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中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|郭丁源

“明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)速度會(huì)進(jìn)一步加快，必然帶動(dòng)煤炭消費(fèi)有一輪新的需求，所以明年煤炭供需總體應(yīng)該是緊平衡狀態(tài)?！痹诮照匍_的二零二一年度全國(guó)煤炭交易會(huì)新聞通報(bào)會(huì)上，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人張宏表示，要做好煤炭供應(yīng)保障的工作，就要延續(xù)“十三五”的節(jié)奏，深化煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍是主要的發(fā)展思路。針對(duì)此，張宏提出“五化”，即智能化、專業(yè)化、定制化、集群化及綠色化。
據(jù)介紹，今年以來(lái)，相關(guān)部委出臺(tái)了一系列關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的政策，提出了階段性目標(biāo)。今年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、應(yīng)急部、煤監(jiān)局、工信部、教育部等8部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出盡管地方政府和煤炭企業(yè)對(duì)通過(guò)智能化提升煤礦安全做了有益的嘗試和探索，但目前智能化建設(shè)工作仍存在研發(fā)滯后于企業(yè)發(fā)展需求、智能化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范缺失、技術(shù)裝備保障不足、研發(fā)平臺(tái)不健全、高端人才匱乏等問(wèn)題。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》設(shè)定了3個(gè)階段性目標(biāo)：到二零二一年，建成多種類型、不同模式的智能化示范煤礦，初步形成煤礦開拓設(shè)計(jì)、地質(zhì)保障、生產(chǎn)、安全等主要環(huán)節(jié)的信息化傳輸、自動(dòng)化運(yùn)行技術(shù)體系；到2025年，大型煤礦和災(zāi)害嚴(yán)重煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化；到2035年，各類煤礦基本實(shí)現(xiàn)智能化，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)鏈、多系統(tǒng)集成的煤礦智能化系統(tǒng)，建成智能感知、智能決策、自動(dòng)執(zhí)行的煤礦智能化體系。
“智能化應(yīng)排在首位?！睆埡瓯硎?，有關(guān)智能化的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在制定的過(guò)程中。他認(rèn)為，智能化是煤炭行業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化生產(chǎn)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變的重要落點(diǎn)，可以實(shí)現(xiàn)“減人、提效、保安全”，這也是深化改革的具體步驟。
其次是專業(yè)化。張宏表示，東三省、華北、西南和華東地區(qū)老礦區(qū)中的一些產(chǎn)能在過(guò)去5年已逐步退出，因此留有大批的整建制的煤礦職工隊(duì)伍，他們擅長(zhǎng)熟知煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)。由此，未來(lái)在西部地區(qū)建設(shè)的大型現(xiàn)代化的煤礦可以轉(zhuǎn)變舊有的“招工、生產(chǎn)、退出、職工安置”的模式，把煤礦作為投資平臺(tái)，相關(guān)的生產(chǎn)服務(wù)工作由上述這些專業(yè)化的人員承擔(dān)。
關(guān)于定制化，張宏認(rèn)為這是改變煤炭行業(yè)固有商業(yè)模式的途徑之一。此前開始執(zhí)行的中長(zhǎng)期合同以及基礎(chǔ)價(jià)加浮動(dòng)價(jià)的模式在一定程度上穩(wěn)定了煤炭市場(chǎng)大起大落的行情。未來(lái)煤炭市場(chǎng)將更加穩(wěn)定，原因在于，2030年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的預(yù)期存在。他指出，“這意味著中國(guó)的煤炭消費(fèi)要率先達(dá)峰，煤炭消費(fèi)量在未來(lái)10年是在峰值的平臺(tái)上運(yùn)行的。煤炭消費(fèi)在這一時(shí)間區(qū)間內(nèi)不會(huì)有明顯的增量，不管企業(yè)的規(guī)模如何，再靠降價(jià)搶市場(chǎng)很難，企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)份額基本確定。在原有的框架下，煤炭生產(chǎn)企業(yè)需要把消費(fèi)群體的個(gè)性化需求摸清，從而保市場(chǎng)、保規(guī)模，從生產(chǎn)端思考如何用供給創(chuàng)造需求?！?br/>一體化則是針對(duì)地域布局。煤炭企業(yè)在過(guò)去嘗試轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)考慮煤電、煤機(jī)裝備、煤化工等相關(guān)的業(yè)務(wù)布局。但是產(chǎn)業(yè)并未實(shí)現(xiàn)一體化，而是煤礦、電廠、煤化工分散分布，產(chǎn)業(yè)的分散帶來(lái)了很多隱形的成本。由此，中煤協(xié)建議未來(lái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)地和消費(fèi)地的統(tǒng)一集群化發(fā)展，在一個(gè)園區(qū)里實(shí)現(xiàn)完整的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。
最后是綠色化，作為高碳能源煤炭的低碳化發(fā)展是必由之路。黃河流域的煤炭產(chǎn)能占全國(guó)煤炭產(chǎn)能的75%。張宏表示，黃河流域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與發(fā)展，資源的開發(fā)與利用很大程度上同煤炭相關(guān)聯(lián)，未來(lái)煤炭的綠色生產(chǎn)、清潔利用、高效轉(zhuǎn)化乃至低碳發(fā)展很關(guān)鍵，還有很長(zhǎng)的路要走。