2023-03-22 08:05:02 0
在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，各地進一步加強環(huán)境保護、完善基礎設施、推進協(xié)調(diào)發(fā)展、擴大對外開放，共同奏響高質(zhì)量發(fā)展新樂章，讓一江清水更好地惠澤人民。圖為云南滇池和周邊濕地。新華社
本報記者|楊邵靈劉穎
發(fā)源于云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣的赤水河，流經(jīng)云貴川三省四市，是長江上游唯一沒有修建干流大壩并保持自然流態(tài)的一級支流，兩岸也是知名的醬香型白酒產(chǎn)地。近年來，昭通市扛牢源頭責任和政治責任，深入實施“九大攻堅行動”，全面落實截污、治水、固土、增綠、搬遷、轉(zhuǎn)型、共生、協(xié)同“八個關鍵詞”要求，推動赤水河生態(tài)環(huán)境保護治理各項任務落地見效，實現(xiàn)流域干支流全面恢復自然流態(tài)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體提升，出省斷面水質(zhì)達到Ⅱ類標準，確保赤水河水清河暢，兩岸青山如黛，一江清水出滇。
赤水河保護治理的明顯成效只是云南省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展所取得豐碩成果的一個縮影。近日，記者從云南省發(fā)展改革委獲悉，六年來，云南省堅決貫徹落實習近平總書記有關推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要講話和指示批示精神，認真學習習近平總書記考察云南的重要講話精神，主動服務和融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，主動擔起“上游責任”，加快構建長江上游生態(tài)安全屏障。
問渠那得清如許
諄諄囑托記心懷
推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動，先后三次主持召開座談會并發(fā)表重要講話，為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領航定向、立下規(guī)矩。六年來，云南省始終堅持把思想認識統(tǒng)一到習近平總書記重要指示和黨中央要求上來。
為貫徹落實好習近平總書記的三次重要講話精神，云南省制定印發(fā)《云南省關于貫徹落實習近平總書記在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神的實施意見》，編制《云南省“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，召開習近平總書記長江經(jīng)濟帶發(fā)展講話五周年新聞發(fā)布會，以開設專題專欄采訪、拍攝系列專題片、線上圖片展、匯編發(fā)展報告等形式，努力營造良好的輿論氛圍。
為貫徹落實習近平總書記關于赤水河流域保護的重要批示精神，云南省聯(lián)合貴州省、四川省印發(fā)《關于加強赤水河流域共同保護的決定》，結合該省實際出臺《云南省赤水河流域保護條例》，組織編制《赤水河流域（云南段）保護治理與綠色高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》和《云南省赤水河流域保護條例實施細則》，以解決赤水河流域生態(tài)環(huán)境突出問題為切入點，推動流域綠色高質(zhì)量發(fā)展。
云南省堅決落實“十年禁漁”任務，加強與四川、貴州等省份銜接，簽訂聯(lián)合執(zhí)法合作協(xié)議，對長江流域重點水域開展“四清四無”回頭看專項行動，出動執(zhí)法人員9064人次、執(zhí)法車輛1880輛次、執(zhí)法船艇281艘次，開展聯(lián)合行動326次，清理取締涉漁“三無”船舶2艘，清理違規(guī)網(wǎng)具1028張，查辦違法違規(guī)案件22件。
保護治理出重拳
千里金沙飄玉帶
發(fā)源于青海省唐古拉山脈的長江上游干流金沙江，穿過藏、川從德欽縣入滇，流經(jīng)迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、昭通7個州市，在彩云之南一路奔騰1560多公里，流域面積達10.95萬平方公里。
一條河滋潤了十幾個省份。位于長江上游的云南省是長江水源的重要涵養(yǎng)地和生態(tài)安全屏障，關系著下游省份的生產(chǎn)、生活和用水安全。送出一江清水，不僅是云南的使命所在，也是職責所系。為此，六年來，云南始終把長江大保護擺在壓倒性的位置上。
加強頂層設計。制定出臺《云南省關于以問題為導向建立長江經(jīng)濟帶共抓大保護工作推動新機制的實施意見》，建立以問題為導向的工作推動新機制，加快形成全社會共同參與的共抓大保護、不搞大開發(fā)格局。制定問題整改年度工作方案，出臺《云南省推動長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題“以案促改”工作方案》。
狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改。云南省始終把長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改作為重中之重，建立了國家移交問題月調(diào)度機制和重點問題雙周調(diào)度機制。截至二零二一年11月底，國家歷年移交該省的58個生態(tài)環(huán)境突出問題，已按時序完成整改47個，驗收銷號34個；云南省累計自查267個問題，已完成整改258個。
深入開展長江經(jīng)濟帶專項整治。推動小水電清理整改工作，2020年全省完成小水電退出267座，開展63個長江干流岸線利用項目清理整治，排查出188家“三磷”企業(yè)，并制定“一企一策”整改方案。
推進污染治理“4+1”工程。截至二零二一年11月底，長江干流沿線地級及以上城市污水處理率達95.79%，完成41戶企業(yè)搬遷改造任務，全省化肥和農(nóng)藥使用量逐年減少，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率99%，全省400總噸以上船舶全部配置生活污水收集處置裝置，共接收船舶垃圾總量53.21噸、污水196.35立方米，588座尾礦庫基本完成治理，完成閉庫尾礦庫126座。
建立完善共抓大保護機制。與重慶、四川、貴州建立省際協(xié)商合作機制，推動生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、基礎設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享、旅游宣傳推廣協(xié)作等重點領域合作。與四川、貴州共同推動建立赤水河流域水污染防治生態(tài)補償機制，建立跨州（市）流域內(nèi)橫向生態(tài)補償機制。進一步完善生態(tài)環(huán)境突出問題自查糾錯機制，形成常態(tài)化“發(fā)現(xiàn)問題—解決問題”的工作機制。
二零二一年夏天，在洱海、瀘沽湖、滇池等高原湖泊競相綻放的冰清玉潔的海菜花，吸引了紛至沓來的國內(nèi)外游客。海菜花是我國特有珍稀沉水草本植物，對水質(zhì)要求非常高，水清則花盛，水污則花敗，需要達到Ⅲ類水質(zhì)以上才能生長，被譽為“水質(zhì)試金石”。
以花為證。一度蹤跡難覓的海菜花在全省各水域大面積紛紛盛開，生動彰顯了云南生態(tài)環(huán)境保護治理工作取得了實質(zhì)性成效，昭示了千里金沙江舊貌換新顏，一江碧水送下游。
綠色發(fā)展賦動能
金山銀山滾滾來
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則云南強。六年來，沿著習近平總書記指引的方向，云南省始終把工作落腳點聚焦在推動綠色高質(zhì)量發(fā)展上。
加強綜合管控。出臺《云南省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南實施細則（試行）》，對新上產(chǎn)業(yè)從嚴進行管理審批，堅決把云南最需要管住的岸線、河段、區(qū)域管住，堅決制止產(chǎn)能嚴重過剩、污染物排放量大、環(huán)境風險突出的產(chǎn)業(yè)輸入。
推動新舊動能轉(zhuǎn)換，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉逼陂g，全省累計淘汰煉鐵930.5萬噸、煉鋼910萬噸、煤炭7016萬噸、電解鋁24.4萬噸、水泥熟料1975萬噸、平板玻璃832.1萬重量箱。全省非煙工業(yè)占全部工業(yè)比重從66.2%提高到75.3%，先進制造、旅游文化、高原特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等5個萬億元級及綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新材料等8個千億元級產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，持續(xù)發(fā)力，強勁推動云南經(jīng)濟總量突破2萬億元大關，在全國排名從2014年底的第24位上升到2019年底的第18位。
（下轉(zhuǎn)2版）
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