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中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|羅勉
潘曉娟

5月21日，廣東省東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商大會(huì)舉辦，大會(huì)在東莞市設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，在日本、德國、以色列、阿聯(lián)酋、中國香港、中國澳門設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。東莞市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基金成立，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地面向全球揭榜招商。
早在2020年5月，廣東省政府就出臺(tái)相關(guān)意見，提出到2025年要在全省范圍內(nèi)打造十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展典范。其中，有16個(gè)集群對(duì)東莞市有明確定位或有提及。今年，東莞市在全力確保GDP穩(wěn)步邁過萬億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，著眼于未來更長遠(yuǎn)的高質(zhì)量發(fā)展，將打造新動(dòng)能作為東莞市政府“一號(hào)文”，推出60平方公里土地，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。這里將成為東莞市的成本洼地、價(jià)值高地、興業(yè)福地；這里將沖刺?hào)|莞市GDP過萬億元的城市夢(mèng)想，鋪展先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。
七大基地沖刺萬億元夢(mèng)想，找到一條新路子，打開一片新天地。過去拼空間、拼成本、拼消耗、拼排放，如今，東莞市只拼一樣——新動(dòng)能。東莞市規(guī)劃的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，都有望成長為千億級(jí)甚至萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，東莞市電子信息制造業(yè)2020年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1366.8億元，總產(chǎn)值接近萬億元，產(chǎn)業(yè)鏈綜合配套率超過90%。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，總產(chǎn)值達(dá)3700億元，智能制造裝備企業(yè)超過400家。新材料產(chǎn)業(yè)，東莞市建成全球第四臺(tái)、中國首臺(tái)散裂中子源大科學(xué)裝置，涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭企業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)，東莞市形成總規(guī)模接近千億元的產(chǎn)業(yè)集群，消費(fèi)電子類鋰電池產(chǎn)值規(guī)模居全國第二位。生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括東陽光、眾生藥業(yè)等在內(nèi)的一批骨干企業(yè)發(fā)揮著有力支撐作用。集成電路產(chǎn)業(yè)，東莞市擁有相關(guān)企業(yè)120多家，全球一流的半導(dǎo)體廠商安世半導(dǎo)體、全球封測(cè)前十的廠商聯(lián)合科技均已在此扎根發(fā)展10多年。數(shù)字產(chǎn)業(yè)，東莞市18萬家工業(yè)企業(yè)每年數(shù)字化、信息化方面的支出接近200億元。
東莞市提出打造新動(dòng)能，旨在以更強(qiáng)的實(shí)力、更好的姿態(tài)，邁過萬億元GDP關(guān)口。今年一季度，東莞市GDP同比增長20.4%，就得益于新動(dòng)能的強(qiáng)力拉動(dòng)。變化不僅僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，還體現(xiàn)在發(fā)展的新思維上。招商不再“撿到籃子里就是菜，而是按需點(diǎn)菜”，查找產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的脫節(jié)點(diǎn)并有針對(duì)性地彌補(bǔ)，將過去零散的產(chǎn)業(yè)資源向產(chǎn)業(yè)基地集聚……資源精打細(xì)算，產(chǎn)業(yè)精益求精，發(fā)展品質(zhì)也將邁上新的臺(tái)階。
作為一座GDP即將過萬億元、人口已經(jīng)過千萬的新一線城市，東莞市的優(yōu)勢(shì)在先進(jìn)制造業(yè)，潛力在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
如今，東莞市專門拿出60平方公里土地，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，其中有3個(gè)基地面積都超過2萬畝，最小的基地也接近2500畝。七大基地工作推進(jìn)僅半年左右，已初步劃定2.8萬畝的首期啟動(dòng)區(qū)，形成了1萬畝招商地塊。在招商大會(huì)上，東莞市推出6塊“揭榜招商”地塊，均為300畝以上連片地塊。
東莞市構(gòu)建“1+N”政策體系，設(shè)立規(guī)模100億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，撬動(dòng)其他社會(huì)資本參與，形成總規(guī)模500億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母子基金群；對(duì)新引進(jìn)符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高1億元。
東莞市正在培育投資興業(yè)的沃土。在產(chǎn)業(yè)配套上，東莞市擁有超過136萬戶市場(chǎng)主體，18萬家工業(yè)企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破1.1萬家，形成了涉及34個(gè)行業(yè)和6萬多種產(chǎn)品的較完整的制造業(yè)體系。在科技創(chuàng)新上，東莞市擁有6381家國家高新技術(shù)企業(yè)，與國內(nèi)名校共建了33家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。在人力資源上，2020年東莞市的“人口吸引力指數(shù)”居全國第三位。東莞市已集聚高層次人才超過15.6萬人，熟練產(chǎn)業(yè)工人500多萬人，常住人口1047萬人，是廣東省第三個(gè)千萬級(jí)人口大市。
打造千億集群，支撐未來發(fā)展，東莞市提出“一年起好步、三年見成效、五年大發(fā)展”的目標(biāo)，一幅宏偉的發(fā)展藍(lán)圖已然鋪開。