2023-11-23 18:05:02 0
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|楊虹
9月28日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《中國(guó)的全面小康》白皮書。白皮書回顧中國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的不平凡歷程,介紹全面建成小康社會(huì)的偉大成就,展望中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的美好前景,是一部記錄和反映中國(guó)全面建成小康社會(huì)探索實(shí)踐的重要文獻(xiàn)。
中國(guó)全面建成小康社會(huì)對(duì)世界意味著什么?會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)哪些新的發(fā)展機(jī)遇?在新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任兼國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)寧吉喆指出,我國(guó)全面建成小康社會(huì)為全球減貧事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn),為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和復(fù)蘇提供了拉動(dòng)力量。我國(guó)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程,是貧困現(xiàn)象不斷減少的過(guò)程,也是人民日益富裕起來(lái)的進(jìn)程。
為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和復(fù)蘇提供拉動(dòng)力量
寧吉喆指出,中國(guó)全面建成小康社會(huì),意味著全球人口最多的國(guó)家和世界上最大的發(fā)展中國(guó)家繁榮了經(jīng)濟(jì)、改善了民生,這本身就是對(duì)世界和平發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。同時(shí),中國(guó)全面建成小康社會(huì)也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了動(dòng)力、創(chuàng)造了機(jī)遇,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了中國(guó)智慧、中國(guó)力量。中國(guó)離不開(kāi)世界,世界也離不開(kāi)中國(guó)。
中國(guó)全面建成小康社會(huì),為全球減貧事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)有7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫了貧困,占同期全球減貧人口的70%以上,2020年又消除了絕對(duì)貧困現(xiàn)象,提前10年實(shí)現(xiàn)了《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中的減貧目標(biāo),14億多中國(guó)人民踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程,這是人類歷史上前所未有的大變革、大事件。
中國(guó)全面建成小康社會(huì),為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和復(fù)蘇提供了拉動(dòng)力量。從2006年起,我國(guó)已連續(xù)15年成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)國(guó),連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。2020年,我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)100萬(wàn)億元,克服了新冠肺炎疫情的影響,成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。今年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)12.7%,不僅成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易復(fù)蘇的重要力量,而且為維護(hù)全球供應(yīng)體系的穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
中國(guó)全面建成小康社會(huì),為世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展帶來(lái)了巨大機(jī)遇。目前,中國(guó)已經(jīng)成為全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)、第一貨物貿(mào)易大國(guó),利用外資和對(duì)外投資穩(wěn)居世界前列。隨著我國(guó)加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,中國(guó)市場(chǎng)的潛力將日益迸發(fā),中國(guó)開(kāi)放的大門將越開(kāi)越大,為世界各國(guó)提供更廣闊的市場(chǎng)、更有力的合作契機(jī)和更寬廣的發(fā)展空間。
中國(guó)全面建成小康社會(huì),為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化拓展了新的途徑。中國(guó)全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐,給世界上那些既想加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。
貧困現(xiàn)象不斷減少人民日益富裕
寧吉喆稱,我國(guó)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程,是貧困現(xiàn)象不斷減少的過(guò)程,也是人民日益富裕起來(lái)的進(jìn)程。黨的十八大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)躍升,人民生活水平全面提高,居民收入分配格局逐步改善。雖然存在貧富差距,但城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同群體居民收入差距總體上趨于縮小。
城鄉(xiāng)之間居民收入差距持續(xù)縮小。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比逐年下降,從2010年的2.99下降到2020年的2.56,累計(jì)下降0.43。2020年,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比與2019年相比下降0.08,是黨的十八大以來(lái)下降最快的一年。
地區(qū)之間居民收入差距逐年下降。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略實(shí)施作用下,地區(qū)收入差距隨地區(qū)發(fā)展差距縮小而縮小。
不同群體之間居民收入差距總體縮小。基尼系數(shù)是衡量居民收入差距的常用指標(biāo)。按居民收入計(jì)算,近十幾年我國(guó)基尼系數(shù)總體呈波動(dòng)下降態(tài)勢(shì)。全國(guó)居民人均可支配收入基尼系數(shù)在2008年達(dá)到最高點(diǎn)0.491后,2009年至今呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢(shì),2020年降至0.468,累計(jì)下降0.023。
基本公共服務(wù)均等化加快推進(jìn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,各地區(qū)各部門積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。完善多層次社會(huì)保障體系成效明顯,目前我國(guó)已經(jīng)建成世界上最大的社會(huì)保障網(wǎng),目前基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超13.5億人,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10億人。
寧吉喆表示,“十四五”時(shí)期,進(jìn)一步控制和縮小貧富差距,既要做大蛋糕,又要分好蛋糕。要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、辛勤勞動(dòng)、擴(kuò)大就業(yè)增加居民收入,同時(shí)堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,著力提高低收入群體的收入,擴(kuò)大中等收入群體;完善按要素分配政策制度,增加中低收入群體的要素收入;完善再分配機(jī)制,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性;發(fā)揮第三次分配的作用,發(fā)展慈善事業(yè);構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排,促進(jìn)社會(huì)公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
人口紅利依然存在人才紅利優(yōu)勢(shì)后發(fā)
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)和總量都發(fā)生了一些新的變化。雖然我國(guó)人口總量增速有所放緩,總和生育率下降,老齡化程度加深,但總體上看,人口紅利依然存在,人才紅利優(yōu)勢(shì)后發(fā),人口健康水平不斷提升。寧吉喆表示,隨著人口政策的逐步完善,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好,在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,仍然具備較好的人力資源保障。
一是勞動(dòng)力資源依然豐富,人口紅利繼續(xù)存在。我國(guó)仍然是世界人口第一大國(guó),人口總量仍然保持增長(zhǎng),勞動(dòng)年齡人口總量仍然龐大。人口數(shù)量增長(zhǎng)產(chǎn)生的紅利仍然存在,勞動(dòng)力資源仍然較為充沛,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了人口紅利支撐。
二是人口素質(zhì)明顯提高,人才紅利新的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。過(guò)去十年,我國(guó)人口受教育程度明顯提升,這有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、全要素生產(chǎn)率不斷提高,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新的人才紅利支撐。
三是居民健康水平大幅改善,勞動(dòng)力資源條件優(yōu)化。健康既是福祉,也是生產(chǎn)力。隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,我國(guó)人口身體素質(zhì)明顯提高。我國(guó)居民的健康水平總體上還優(yōu)于中高收入國(guó)家平均水平,衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績(jī),也為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供有效的勞動(dòng)力投入支持。
四是少兒人口數(shù)量和比重上升,新一代勞動(dòng)力資源正在成長(zhǎng)。“單獨(dú)二孩”“全面二孩”政策實(shí)施以來(lái),我國(guó)出生人口數(shù)量明顯回升。今年國(guó)家實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,有助于促進(jìn)出生人口增加,改善人口年齡結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
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