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中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者|潘曉娟

在第四屆中國國際進口博覽會上，安永發(fā)布《中國綠色金融發(fā)展回顧與未來展望》。該報告從政策進展、市場表現(xiàn)、地方實踐、國際合作、產(chǎn)品創(chuàng)新等角度梳理中國綠色金融的發(fā)展歷程，并展望未來的發(fā)展前景，提出應(yīng)以“十四五”規(guī)劃為導(dǎo)向、以實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標為基礎(chǔ)，建立中國綠色金融體系。
安永中國主席、大中華區(qū)首席執(zhí)行官陳凱表示：“在‘十四五’開局之年，安永宣布實現(xiàn)負碳排放目標，展示了應(yīng)對氣候變化的決心。未來，安永將多措并舉，持續(xù)推動大中華區(qū)可持續(xù)發(fā)展。我們將繼續(xù)促進綠色金融發(fā)展，幫助各行業(yè)企業(yè)發(fā)掘綠色金融投資潛力、探索綠色技術(shù)創(chuàng)新和構(gòu)建具有永續(xù)發(fā)展優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，引領(lǐng)企業(yè)提升綠色發(fā)展競爭力。我們將在綠色發(fā)展事業(yè)中把握機遇，創(chuàng)造更大經(jīng)濟效益和社會效益。與此同時，也將一如既往地發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢與相關(guān)經(jīng)驗，與社會各界共同建設(shè)美麗中國。”

逐步建立標準化綠色金融體系

報告分析認為，完善的頂層設(shè)計是中國綠色金融發(fā)展的基礎(chǔ)。中國是全球首個擁有較為完善的綠色金融頂層設(shè)計國家。近年來，中國綠色金融頂層設(shè)計和基礎(chǔ)性制度保障逐步健全，綠色金融體系建設(shè)逐漸實現(xiàn)有章可循。“十四五”期間，中國綠色金融將圍繞碳中和的要求進一步完善政策制度，發(fā)揮綠色金融對“雙碳”目標的支持作用，有望按照碳中和目標修訂綠色信貸、綠色產(chǎn)業(yè)標準，建立綠色基金、綠色保險的界定標準，同時保證符合這些綠色標準的項目不會對其他可持續(xù)發(fā)展目標產(chǎn)生重大的負面影響。
中國綠色貸款政策體系自2007年開始構(gòu)建以來，基本已形成以統(tǒng)計制度和評價體系為核心的制度體系。作為中國綠色金融中起步最早、規(guī)模最大、發(fā)展最成熟的產(chǎn)品，綠色貸款在推動中國社會綠色發(fā)展、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進程中發(fā)揮重要作用。央行公開數(shù)據(jù)顯示，截至2020年末，中國綠色貸款余額近12萬億元，存量規(guī)模世界第一。
有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“十四五”時期，綠色債券有望保持高增長態(tài)勢發(fā)展。截至2020年末，中國累計發(fā)行綠色債券規(guī)模約為1.2萬億元，位居世界第二。“雙碳”目標下，金融機構(gòu)已開始探索綠色債券的創(chuàng)新模式，“碳中和”主題綠色債券、“碳中和”小微金融債券等創(chuàng)新品種不斷面世，未來可探索和豐富綠色債券應(yīng)用場景，進行品種創(chuàng)新，發(fā)揮綠色債券在鄉(xiāng)村振興、促進粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、服務(wù)小微企業(yè)等國家戰(zhàn)略目標實現(xiàn)中的作用。
報告分析指出，作為全球主要的綠色金融市場，“十四五”期間，中國將建設(shè)更加開放兼容的綠色金融標準體系，完善綠色金融標準國際化機制，推進中外標準的互相比對、認可、采用和轉(zhuǎn)化，要以標準支撐綠色金融發(fā)展，提高國際競爭力，深度參與國際標準治理。

綠色金融產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)

相關(guān)分析師表示，縱觀中國碳市場發(fā)展進程，碳交易活躍程度有待加強，碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新有待豐富。碳金融產(chǎn)品的推出可有效增強市場活躍度，擴大碳市場影響范圍，吸引更多社會資本進行低碳投資，為“雙碳”目標的實現(xiàn)提供資金支持。
“十四五”期間，以碳市場為基礎(chǔ)的碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新將迎來政策利好，碳期貨、碳期權(quán)、碳遠期、碳掉期、碳結(jié)構(gòu)性存款、碳資產(chǎn)掛鉤債券等碳金融產(chǎn)品在政策刺激下落地發(fā)展，發(fā)揮資本市場價格發(fā)現(xiàn)、資源配置和風險管理等優(yōu)勢，同時為金融機構(gòu)打開業(yè)務(wù)發(fā)展空間。
此外，“十四五”規(guī)劃將進一步豐富綠色金融的應(yīng)用場景，綠色金融產(chǎn)品或圍繞“減污”“降碳”“增綠”“防災(zāi)”四個方面涌現(xiàn)大量創(chuàng)新，提高國內(nèi)綠色金融產(chǎn)品流動性，推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和金融可持續(xù)發(fā)展。與此同時，要注重推出創(chuàng)新主題，例如生物多樣性金融，以支持生物多樣行保護；藍色債券，以支持海洋保護；可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券，將發(fā)行人/項目的ESG（環(huán)境、社會、公司治理）表現(xiàn)與債券利率掛鉤，支持企業(yè)提升ESG管理水平，促進可持續(xù)發(fā)展；轉(zhuǎn)型金融，以支持傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級來實現(xiàn)減污降碳。

碳市場將呈現(xiàn)多元化發(fā)展

碳市場是聯(lián)系綠色金融與碳達峰、碳中和的“紐帶”，是為綠色金融賦能碳達峰、碳中和的重要環(huán)節(jié)。中國之前在8個省市建設(shè)了碳市場區(qū)域試點，為建設(shè)規(guī)范運營的全國性碳市場積累了經(jīng)驗。7月16日，全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場正式啟動。下一步需按照相關(guān)規(guī)劃，逐步加強全國碳市場建設(shè)，并將其提升至綠色金融體系的重要地位，鼓勵金融機構(gòu)依托碳市場開發(fā)碳金融產(chǎn)品。同時，將碳市場納入金融市場和資本市場進行監(jiān)管，可以考慮將一些金融市場的發(fā)展經(jīng)驗、監(jiān)管經(jīng)驗運用于碳市場的發(fā)展與監(jiān)管。
“十四五”期間，在政策持續(xù)利好的情況下，以碳市場為基礎(chǔ)的碳金融產(chǎn)品將多元化發(fā)展，更多碳金融創(chuàng)新型產(chǎn)品將落地發(fā)展，如碳期貨、碳結(jié)構(gòu)性存款、低碳信用卡、碳資產(chǎn)掛鉤債券等，為金融機構(gòu)打開業(yè)務(wù)發(fā)展空間，形成齊力推進“雙碳”目標的良好局面。未來，我國將以碳達峰、碳中和目標為約束條件，加快完善綠色金融標準體系，保障我國綠色金融標準的準確性、客觀性和權(quán)威性，支持經(jīng)濟綠色發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型。
安永亞太區(qū)金融服務(wù)可持續(xù)發(fā)展主管、安永大中華區(qū)金融服務(wù)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展合伙人李菁表示，國家提出的雙碳目標將帶來一場廣泛而深刻的社會系統(tǒng)性變革，同時也孕育著巨大的市場潛力。為推動這一目標的實現(xiàn)，中國將陸續(xù)發(fā)布重點領(lǐng)域和行業(yè)碳達峰實施方案，以及一系列支撐保障措施，構(gòu)建起碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。
“綠色金融代表著國際金融發(fā)展的新方向，已成為全球范圍內(nèi)金融業(yè)最具活力的發(fā)展領(lǐng)域。綠色金融作為實現(xiàn)碳達峰、碳中和的重要支柱，將為經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型發(fā)揮巨大的推動作用。”李菁分析說，進博會作為服務(wù)于國家發(fā)展規(guī)劃實施的重大戰(zhàn)略平臺，是落實中國綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的有利抓手。安永希望借助進博會的平臺，為更多企業(yè)提供綠色低碳循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)支持和專業(yè)理念。安永從自身做起，展示了應(yīng)對氣候變化的決心，持續(xù)落實七項減碳要素，已于二零二一年實現(xiàn)負碳排放目標。未來，安永將繼續(xù)與監(jiān)管機構(gòu)、企業(yè)界及社會各界合作，共商應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)之策，共謀人與自然共生之道，共建美麗中國和諧世界。