2023-07-07 12:05:02 0
重慶果園港。陳力行/攝
本報記者|張守營
“六大經(jīng)濟走廊”落地生根、中歐班列每年數(shù)萬列開行、中新互聯(lián)互通項目不斷取得豐碩成果、設(shè)計時速350公里的雅萬高鐵進入從建設(shè)向運維準備的轉(zhuǎn)換階段、中柬簽訂雙邊自由貿(mào)易協(xié)定、中國海關(guān)推進與共建“一帶一路”沿線國家“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)互認合作成效顯著……
8年來,共建“一帶一路”倡議秉持共商共建共享原則,把基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”作為重要方向,把規(guī)則標準“軟聯(lián)通”作為重要支撐,推動了共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,取得了實打?qū)?、沉甸甸的成就?br/>
“六大經(jīng)濟走廊”+中歐班列
從江蘇省連云港市到荷蘭鹿特丹港,大陸橋途經(jīng)江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆7個省區(qū),到中哈邊界的阿拉山口出國境,然后可經(jīng)3條線路抵達荷蘭的鹿特丹港,其中中線與俄羅斯鐵路友誼站接軌,進入俄羅斯鐵路網(wǎng),途經(jīng)斯摩棱斯克、布列斯特、華沙、柏林達荷蘭的鹿特丹港,全長10900公里,輻射世界30多個國家和地區(qū)……這就是新亞歐大陸橋,也是六大經(jīng)濟走廊的其中一條。
目前,中巴經(jīng)濟走廊、中國-中南半島經(jīng)濟走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊發(fā)展成效顯著,中蒙俄經(jīng)濟走廊、中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊、中緬經(jīng)濟走廊建設(shè)取得積極進展。
如果將共建“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式的主旨演講中指出,“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通構(gòu)架基本形成,一大批合作項目落地生根??梢哉f,六大經(jīng)濟走廊是共建“一帶一路”的戰(zhàn)略支柱,也是區(qū)域經(jīng)濟合作網(wǎng)絡(luò)的重要框架。六大經(jīng)濟走廊不但各具優(yōu)勢,而且切實地給相關(guān)國家民眾帶來實惠和收益。更為關(guān)鍵的是,六大經(jīng)濟走廊使共建“一帶一路”內(nèi)涵的天下大同、和諧萬邦的理念和觀點得以落地生根。
二零二一年11月18日10時30分許,隨著聲聲汽笛長鳴,一列滿載著50個大柜貨物的中歐班列從我國貴州省貴陽市都拉營火車站緩緩駛出,15天后直達俄羅斯莫斯科沃爾西諾。
時間回到2011年3月19日,首列中歐班列(重慶~杜伊斯堡)成功開行,之后10年來,成都、西安、鄭州、武漢、蘇州、廣州等數(shù)十個城市也陸續(xù)開行了去往歐洲多個城市的集裝箱班列。
截至二零二一年6月,中歐班列開行總量已超過4萬列,累計貨值超過2000億美元,73條運行線路通達歐洲22個國家的160多個城市,構(gòu)建了一條全天候、大運量、綠色低碳的陸上運輸新通道。
可以說,中歐班列開辟了歐亞大陸共建“一帶一路”沿線國家新的陸路運輸和國際貿(mào)易通道,成為共建“一帶一路”的亮麗名片,奏響了中國與世界各國合作發(fā)展的新樂章?!爸袣W班列自2011年開行以來,不斷增開班次、拓展線路,特別是疫情期間,中歐班列持續(xù)有序暢通運行,為護佑班列沿線各國人民生命安全和身體健康發(fā)揮了重要作用,成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。”國鐵集團相關(guān)負責(zé)人介紹。
中新互聯(lián)互通推動了共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
重慶團結(jié)村站,一列列中歐班列從此出發(fā),向西駛向歐洲;一列列陸海新通道班列也從此出發(fā),向南通達東盟國家。陸海新通道運營有限公司數(shù)據(jù)顯示,今年1~10月份運輸箱量同比增長68%,貨值同比增長44%。
陸海新通道是中新互聯(lián)互通項目的主要成果之一。它以重慶為運營中心,合作范圍覆蓋西部地區(qū),利用鐵路、海運、公路等運輸方式,向南經(jīng)廣西、云南等沿海沿邊口岸通達東盟國家,進而通達世界各地,物流時間比傳統(tǒng)東向出海通道大幅縮短。
陸海新通道,疫情期間在維護全球供應(yīng)鏈安全方面也發(fā)揮了重要作用。當韓國三星、法國迪卡儂等外企在東南亞生產(chǎn)的電子產(chǎn)品、服裝出口歐洲遭遇海運難題時,國際鐵路班列將貨物從越南先運至重慶,再搭乘中歐班列前往歐洲。
重慶市中新示范項目管理局局長曾菁華介紹,中新互聯(lián)互通項目的優(yōu)勢在于不設(shè)地理邊界,沒有領(lǐng)域限制,以重慶和新加坡為“雙樞紐”,致力于促進區(qū)域間人流、物流、資金流、信息流的高效聯(lián)通?!霸诤献鳈C制方面,項目啟動建設(shè)之初,中新雙方就建立了多個層級的合作機制,確保項目高標準推動?!痹既A說,在推進過程中,項目選取的合作領(lǐng)域,都緊扣西部地區(qū)和共建“一帶一路”沿線國家發(fā)展痛點,未來還將不斷拓展。
規(guī)則標準的“軟聯(lián)通”是重要保障
趙忠龍(云南大學(xué)法學(xué)院副教授)撰文認為,基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”是互聯(lián)互通的基石,規(guī)則標準的“軟聯(lián)通”是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的體制和機制保障,為高質(zhì)量共建“一帶一路”提供地理規(guī)劃、貿(mào)易標準、金融與稅收、海關(guān)合作、社會保障,投資糾紛處置和審計監(jiān)管等相關(guān)層面的規(guī)則標準。
據(jù)介紹,中國海關(guān)在推進與共建“一帶一路”沿線國家“經(jīng)認證的經(jīng)營者”互認合作方面成效顯著,有效降低企業(yè)港口、物流等貿(mào)易成本,提高我國企業(yè)競爭力。
新冠肺炎疫情影響下,航運成本大幅提升,國外市場不確定因素增多。針對這些情況,上海海關(guān)積極宣講中國與共建“一帶一路”國家海關(guān)AEO互認情況及便利措施,引導(dǎo)高級認證企業(yè)加強與互認國家海關(guān)和貿(mào)易伙伴的溝通合作,在共建“一帶一路”國家口岸充分享受AEO互認便利;做好合規(guī)性培育等輔導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)進出口通關(guān)疑難問題;充分發(fā)揮海關(guān)AEO聯(lián)絡(luò)員作用,指導(dǎo)企業(yè)采取海關(guān)核查領(lǐng)域高級認證企業(yè)“自查結(jié)果認可模式”,減輕企業(yè)負擔。今年1~8月份,上海的高級認證企業(yè)對共建“一帶一路”沿線國家進出口額為6992.1億元人民幣,同比增長19.0%。
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