2023-07-04 12:05:02 0
近年來，冷鏈物流發(fā)展受到社會各界廣泛關(guān)注。為落實“十四五”規(guī)劃《綱要》任務部署，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，專門研究編制了《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，由國務院辦公廳印發(fā)實施，于12月12日向社會正式公布。12月13日上午，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，介紹“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃有關(guān)情況，國家發(fā)展改革委、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、供銷合作總社有關(guān)負責同志出席發(fā)布會。
“冷鏈物流是減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費的重要手段；是支撐農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)；是健全‘從農(nóng)田到餐桌、從枝頭到舌尖’的生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，提高疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品全過程品質(zhì)管控能力的重要保障，在雙循環(huán)中的地位和作用不容低估、十分重要?！眹野l(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易司副司長張江波在發(fā)布會上表示，《規(guī)劃》對“十四五”時期冷鏈物流發(fā)展作出全面部署，是推動當前和今后一個時期冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計和系統(tǒng)指引?！兑?guī)劃》共11章、43條，分為五個部分。
張江波介紹，總體看，《規(guī)劃》有以下三方面特點。
——突出“兩個導向”。一是突出目標導向，圍繞建設(shè)符合我國基本國情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的冷鏈物流體系，提出建設(shè)串接主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)的“四橫四縱”冷鏈物流骨干通道，構(gòu)建“321”冷鏈物流運行體系，充分發(fā)揮冷鏈物流在減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費、擴大高品質(zhì)市場供給等方面的重要作用，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。二是突出問題導向，按照“減損、提質(zhì)、增效、降本”政策導向，提出補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、暢通通道運行網(wǎng)絡(luò)、提升技術(shù)裝備水平、健全監(jiān)管保障機制等一系列針對性舉措。
——注重“兩個結(jié)合”。一是注重總分結(jié)合，從設(shè)施、通道、服務、監(jiān)管、保障等方面對構(gòu)建現(xiàn)代冷鏈物流體系進行總體部署，并分章節(jié)逐一細化明確具體工作任務，強化統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進。二是注重條塊結(jié)合，縱向圍繞產(chǎn)、運、銷冷鏈物流3個主要環(huán)節(jié)，橫向圍繞優(yōu)化全品類服務、推進全流程創(chuàng)新、強化全方位支撐、加強全鏈條監(jiān)管4個主要方面，加強因地制宜、分類指導。
——強調(diào)“兩個強化”。一是強化創(chuàng)新驅(qū)動。全面體現(xiàn)“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，推動新型技術(shù)裝備和組織模式在冷鏈物流主要環(huán)節(jié)推廣應用。二是強化可操作性?！兑?guī)劃》有針對性地列出12個專欄，系統(tǒng)提出21項工程，著力解決相關(guān)具體問題。
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