2023-05-01 08:05:02 0
本報記者|張洽棠
二零二一年12月31日,印度尼西亞政府突然宣布,為緩解國內(nèi)煤炭供應(yīng)緊缺,將于二零二二年1月1日~1月31日停止出口煤炭,以避免該國國內(nèi)出現(xiàn)供電不足的現(xiàn)象。當印尼國內(nèi)發(fā)電廠的煤炭供應(yīng)全部滿足后,煤炭出口將恢復正常。聲明并未提及具體時間,只說會在1月5日之后“對一切進行評估”。
然而,禁令實施不到一周,印尼的主要煤炭公司已經(jīng)扛不住了。印尼最大的煤礦企業(yè)BumiResources在提交給交易所的一份文件中表示,盡管公司仍在分析出口禁令的財務(wù)影響,但它可能會因交貨延遲而導致滯期費和罰款?!跋M⒓唇獬龑β男袊鴥?nèi)市場義務(wù)企業(yè)的出口限制?!?br/>印尼的第二大煤礦公司AdaroEnergy的子公司在一份聲明中表示,該公司已要求政府允許出口冶金用煤。冶金用煤用于煉鋼,而不是發(fā)電。另一家印尼大型煤炭企業(yè)IndikaEnergy則表示,如果禁令繼續(xù),公司將需要調(diào)整產(chǎn)量水平。
有解讀認為,印尼本次禁令似乎是能源部門和煤炭企業(yè)的一次“拉鋸戰(zhàn)”。能源部之所以作出這一決定,是因為這些企業(yè)沒有履行國內(nèi)市場義務(wù),導致發(fā)電企業(yè)的煤炭庫存達到了危機水平。
1月20日,印尼能源部高級官員表示,政府已經(jīng)對139家100%完成國內(nèi)市場義務(wù)(DMO)的煤企解除出口禁令,表明印尼大多數(shù)煤炭開采商已獲準提前出口。
對比印尼的“一刀切”,中國的保供穩(wěn)價成績單就“穩(wěn)如山”了。
近日,國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局加強協(xié)調(diào),組織重點煤炭企業(yè)保持正常生產(chǎn),穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量,春節(jié)前每日準備煤炭資源50萬噸以上,并協(xié)調(diào)鐵路運輸企業(yè)加強運力支持,增加秦皇島港等港口煤炭調(diào)入量,確保下水煤充足供應(yīng)。
這樣做的成效也十分顯著。近日,全國統(tǒng)調(diào)電廠供煤持續(xù)大于耗煤,存煤穩(wěn)步提升并保持在歷史高位。在保供穩(wěn)產(chǎn)政策下,煤炭供應(yīng)能力仍維持在較高水平,預(yù)計電廠煤炭庫存將進一步累積,春節(jié)期間煤炭需求可得到有力保障。
國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局主要負責同志表示,當前全國能源供應(yīng)總體平穩(wěn),但供需形勢及國際市場環(huán)境仍然較為復雜。針對能源保供面臨的困難和挑戰(zhàn),國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,緊緊抓住保障供應(yīng)工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,堅持問題導向和目標導向,持續(xù)深化能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實可靠的能源保障。
一是確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。指導產(chǎn)煤省區(qū)和煤炭生產(chǎn)企業(yè)在春節(jié)期間保持正常生產(chǎn)銷售及發(fā)運,及時做好煤炭產(chǎn)運銷銜接。加強煤電、燃氣機組運行管理,提高頂峰能力,多渠道提升新能源發(fā)電出力。推動國內(nèi)油氣田滿負荷生產(chǎn),保持原油、管道氣、LNG進口安全穩(wěn)定。緊盯春節(jié)假期、冬奧會和冬殘奧會等重要時段,加強運行調(diào)度,確保能源供應(yīng)平穩(wěn)有序。
二是確保群眾溫暖過冬。強化需求側(cè)管理,堅決守住民生用能底線。進一步細化實化用能保障方案,持續(xù)優(yōu)化天然氣、電力、煤炭“壓非保民”預(yù)案。北方地區(qū)清潔取暖堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤,嚴格落實“以氣定改”“先立后破”,確保群眾供暖安全。
三是確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。統(tǒng)籌發(fā)電供熱和原料用煤保障,督促企業(yè)簽訂并履行好煤炭中長期合同。優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,用足用好跨省跨區(qū)輸電通道,做到余缺互濟、峰谷互補。發(fā)揮天然氣“全國一張網(wǎng)”的優(yōu)勢,重點加強對北方地區(qū)特別是資源偏緊地區(qū)的調(diào)度保障。多措并舉,科學保供,切實滿足經(jīng)濟社會發(fā)展合理用能需求。
對于保供穩(wěn)價,我國各協(xié)會也在積極行動。近日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭運銷協(xié)會向全體會員單位發(fā)出倡議,要進一步做好煤炭保供穩(wěn)價工作。煤炭企業(yè)要提高政治站位,主動承擔社會責任,科學制定生產(chǎn)計劃,完善應(yīng)急保供預(yù)案,努力保持煤礦正常生產(chǎn),提高煤炭供應(yīng)保障能力,加強重點地區(qū)資源保障,確保煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng),加強行業(yè)自律,維護煤炭市場運行秩序,引導市場價格理性回歸,確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行,保障人民群眾溫暖過冬。
標簽
本文網(wǎng)址:http://pengjiangfan.cn/index-newsshow-1-39-320-1.html