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2月6日，山東省滕州市舉辦農(nóng)歷虎年首場(chǎng)企業(yè)用工招聘會(huì)，100多家用人單位到場(chǎng)參會(huì)，提供就業(yè)崗位1000余個(gè)。圖為滕州市新春人才招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社

鄒多為

經(jīng)濟(jì)增速8.1%、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)114.4萬(wàn)億元、人均GDP突破1.2萬(wàn)美元、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人……面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，近期公布的二零二一中國(guó)經(jīng)濟(jì)年報(bào)備受各界關(guān)注。經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)穩(wěn)定，為就業(yè)出現(xiàn)靈活用工現(xiàn)象做了很好的鋪墊。

經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定靈活用工活躍

據(jù)新華社消息，穩(wěn)住宏觀大局，“三駕馬車”需要作出積極貢獻(xiàn)，其中，消費(fèi)的復(fù)蘇尤為引人關(guān)注：相比2020年負(fù)增長(zhǎng)，二零二一年社會(huì)消費(fèi)品零售總額以12.5%的增幅突破44萬(wàn)億元大關(guān)。但數(shù)據(jù)背后，消費(fèi)復(fù)蘇仍面臨不少挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是內(nèi)需拉動(dòng)為主。我國(guó)有14億多人口、4億多中等收入群體，這是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、構(gòu)建國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)的立足之本。消費(fèi)總量達(dá)到44萬(wàn)億元是一個(gè)新的臺(tái)階，市場(chǎng)主體應(yīng)以世界需求為導(dǎo)向，努力生產(chǎn)、加大供給，以此促進(jìn)消費(fèi)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
從我國(guó)發(fā)展階段看，擴(kuò)大有效投資有潛力、有空間，也有動(dòng)力。一方面，我國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板投資空間廣闊；另一方面，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展趨勢(shì)向好，企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大，蘊(yùn)含巨大的投資動(dòng)力。隨著去年加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏，中央預(yù)算內(nèi)投資加快下達(dá)進(jìn)度，“十四五”規(guī)劃確定的102項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目已陸續(xù)啟動(dòng)。此外，財(cái)政貨幣投資等政策支持力度加大，都有利于固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步恢復(fù)。
就業(yè)是最大的民生，穩(wěn)就業(yè)是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。二零二一年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，奠定了就業(yè)的基礎(chǔ)。一系列援企穩(wěn)崗幫扶政策，對(duì)于高校畢業(yè)生、農(nóng)村外出務(wù)工人員等重點(diǎn)群體就業(yè)都產(chǎn)生了積極作用。
隨著新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，目前我國(guó)靈活就業(yè)人員已達(dá)2億人左右。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式去年仍在繼續(xù)較快發(fā)展，各種靈活的就業(yè)模式也有效保障了許多勞動(dòng)力就業(yè)。
靈活用工是我國(guó)制造業(yè)一種重要的用工形式，制造業(yè)靈活用工大數(shù)據(jù)能夠較為及時(shí)、準(zhǔn)確地反映制造業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的景氣狀況。上海交通大學(xué)中國(guó)發(fā)展研究院、“城市酷想家”團(tuán)隊(duì)與新市民產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新研究院合作，共同開發(fā)靈活用工大數(shù)據(jù)，并將其運(yùn)用于宏觀經(jīng)濟(jì)、城市群和流動(dòng)人口市民化相關(guān)研究。近日，團(tuán)隊(duì)發(fā)布制造業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)景氣指數(shù)，指出靈活用工體現(xiàn)我國(guó)當(dāng)前流動(dòng)人口就業(yè)新形勢(shì)。
相對(duì)于正式工而言，靈活用工可以較好地應(yīng)對(duì)訂單的短期變化，有利于一部分訂單波動(dòng)較大的制造業(yè)企業(yè)保持相對(duì)較低的勞動(dòng)力成本。隨著“柔性制造”概念的興起，生產(chǎn)能力根據(jù)消費(fèi)需求的快速變化做出及時(shí)響應(yīng)，成為制造業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源。
研究團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，靈活用工大數(shù)據(jù)能夠較好地反映制造業(yè)用工的季節(jié)性特征——每年的1月至7月為求職和用工的淡季；從8月開始，求職人數(shù)和用工數(shù)量都會(huì)出現(xiàn)較大幅度的上升，旺季會(huì)持續(xù)到每年12月；用工價(jià)格也呈現(xiàn)出一定的季節(jié)性特征，總體而言，每年的4月至7月工價(jià)較低，其他月份相對(duì)較高。

靈活用工活躍體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向好

靈活用工大數(shù)據(jù)能夠反映疫情前后制造業(yè)景氣程度的變化。例如，二零二一年2月之后用工人數(shù)及用工天數(shù)出現(xiàn)異常下降，4月至5月工價(jià)反彈，下半年用工數(shù)量反彈。而長(zhǎng)期來(lái)看，疫情并沒(méi)有對(duì)制造業(yè)造成實(shí)質(zhì)性影響，因?yàn)橛霉?shù)量、價(jià)格的長(zhǎng)期趨勢(shì)在疫情前后并沒(méi)有顯著變化。
靈活用工價(jià)格可以在很大程度上反映制造業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)力成本，同時(shí)靈活用工的數(shù)量和價(jià)格的短期波動(dòng)也能反映企業(yè)的市場(chǎng)需求情況的變化。
研究團(tuán)隊(duì)解釋，制造業(yè)靈活用工勞動(dòng)力群體主要是流水線工人，這一群體在不同企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)間的流動(dòng)性比一般意義的制造業(yè)工人更強(qiáng)，這種可流動(dòng)性使得靈活用工的勞動(dòng)力成本在企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)間比較接近。與此同時(shí)，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)一般均衡的作用，制造業(yè)企業(yè)正式員工的工資和雇員規(guī)模也會(huì)受到靈活用工狀況的影響。
研究團(tuán)隊(duì)指出，靈活用工數(shù)據(jù)能夠在很大程度上反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)的季節(jié)性變化、增長(zhǎng)趨勢(shì)以及系統(tǒng)性沖擊的影響。因此，可以利用工資和招聘工價(jià)指數(shù)的變化來(lái)構(gòu)建高頻的制造業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的景氣指數(shù)，為宏觀決策、企業(yè)決策和機(jī)構(gòu)及個(gè)人投資提供參考。
數(shù)據(jù)顯示，二零二一年我國(guó)居民收入恢復(fù)性增長(zhǎng)，收入差距有所縮小。但同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大。下一階段，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策和促進(jìn)增收措施，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，持續(xù)推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步縮小收入分配差距，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。