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開欄的話

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，二零二一年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值逾114萬億元，按不變價計算，比上年增長8.1%，兩年平均增長5.1%。二零二一年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，比上年增加83萬人。二零二一年全國居民人均可支配收入為35128元……過去的一年，我國取得了舉世矚目的成就，本報邀請了國家發(fā)展改革委多個司局，就國民經(jīng)濟運行、就業(yè)、人口等工作作出總結(jié)和瞻望，以饗讀者。

國家發(fā)展改革委綜合司

二零二一年是我國構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年，面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情散發(fā)等多重考驗，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極打通經(jīng)濟循環(huán)卡點堵點，我國經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)運行在合理區(qū)間，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

我國經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位

二零二一年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到114.4萬億元，突破110萬億元，穩(wěn)居世界第二，占全球經(jīng)濟的比重預(yù)計超過18%；GDP從101.6萬億元增加到114.4萬億元，這個增量相當(dāng)于世界上一個較大的主要經(jīng)濟體一年的經(jīng)濟總量；GDP增速達到8.1%，在全球主要經(jīng)濟體中名列前茅，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長7.1%、8.2%、8.2%，呈現(xiàn)出較為均衡的恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢；我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到80976元，按年平均匯率折算，達12551美元，突破了1.2萬美元。
二零二一年，我國落實“四早”要求，壓實“四方責(zé)任”，嚴格落實人、物、環(huán)境同防措施，最大限度遏制疫情通過口岸傳播，精準(zhǔn)有序落實分區(qū)分級防控措施。持續(xù)推進疫苗和藥物研發(fā)，全力保障疫苗生產(chǎn)供應(yīng)，截至二零二一年12月31日累計報告接種疫苗28.4億劑次，其中已完成全程接種超過12億人，我國是全球主要經(jīng)濟體中疫苗接種人數(shù)最多的國家。同時，我國已累計向國際社會提供了約3720億只口罩，超過42億件防護服，84億人份檢測試劑，向120多個國家和國際組織提供了超過20億劑新冠肺炎疫苗，成為對外提供疫苗最多的國家。

我國供給體系韌性持續(xù)提升

面對新冠肺炎疫情沖擊影響，我國不斷推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，供給體系韌性得到進一步提升。
糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力顯著增強。二零二一年，我國及時有力做好洪澇、臺風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害應(yīng)對，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，糧食總產(chǎn)量達到68285萬噸，比上年增加1336萬噸，增長2.0%，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，谷物、籽棉、花生、肉類、茶葉、水果產(chǎn)量均居世界第一。豬肉生產(chǎn)保持較快增長，全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量8887萬噸，比上年增長16.3%；其中，豬肉產(chǎn)量5296萬噸，增長28.8%，二零二一年末，生豬存欄、能繁殖母豬存欄比上年末分別增長10.5%、4.0%。
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)位居世界前列。二零二一年，我國持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展加快，全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長9.6%，兩年平均增長6.1%。分產(chǎn)品看，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路、微型計算機設(shè)備產(chǎn)量分別增長145.6%、44.9%、33.3%、22.3%。二零二一年，我國粗鋼、汽車、微型計算機設(shè)備、手機等220多種主要產(chǎn)品產(chǎn)量均為世界第一，顯示了強大的工業(yè)生產(chǎn)能力。二零二一年，我國全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出比上年增長14.2%，延續(xù)了“十三五”以來兩位數(shù)以上的增長態(tài)勢。“天問一號”探測器成功著陸火星，“神舟十二號”載人航天任務(wù)取得圓滿成功，“神舟十三號”載人飛船發(fā)射成功，我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩。
服務(wù)業(yè)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)較快增長。二零二一年，我國不斷推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，發(fā)展高品質(zhì)、多樣化的生活性服務(wù)業(yè)，保持服務(wù)業(yè)恢復(fù)性增長態(tài)勢。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為53.3%，對經(jīng)濟增長貢獻率達到了54.9%，比第二產(chǎn)業(yè)高16.5個百分點。分行業(yè)看，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值比上年分別增長17.2%、14.5%、12.1%。全年全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比上年增長13.1%，兩年平均增長6.0%。

國內(nèi)大循環(huán)主體地位不斷增強，國內(nèi)國際雙循環(huán)不斷提質(zhì)增效

二零二一年，我國加快培育完整內(nèi)需體系，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動作用凸顯。最終消費支出、資本形成總額分別拉動經(jīng)濟增長5.3個、1.1個百分點，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達79.1%，比上年提高4.4個百分點。
市場銷售規(guī)模擴大，居民消費在持續(xù)恢復(fù)中穩(wěn)步升級。我國完善消費場所常態(tài)化疫情防控舉措，釋放消費潛力、全面促進消費，全年社會消費品零售總額440823億元，全年社會消費品零售總額增長12.5%，兩年平均增長3.9%。升級類消費需求持續(xù)釋放，限額以上單位金銀珠寶類、文化辦公用品類商品零售額分別增長29.8%、18.8%。加快培育新型消費，全年全國網(wǎng)上零售額130884億元，比上年增長14.1%。
固定資產(chǎn)投資保持增長，制造業(yè)投資增勢較好。我國有序?qū)嵤?ldquo;十四五”規(guī)劃《綱要》102項重大工程項目，強化重大項目要素保障，積極擴大有效投資，全年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）544547億元，比上年增長4.9%；兩年平均增長3.9%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長0.4%，制造業(yè)投資增長13.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長4.4%。支持制造業(yè)投資、民間投資加快恢復(fù)，開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點，民間投資307659億元，增長7.0%，占全部投資的56.5%。
面對復(fù)雜嚴峻的國際形勢，我國堅定不移擴大開放，外貿(mào)外資向好勢頭不斷鞏固，二零二一年，我國貨物和服務(wù)凈出口拉動經(jīng)濟增長1.7個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率達到20.9%。
進出口繼續(xù)保持快速增長。二零二一年，我國成功舉辦進博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會等重大展會，對外貿(mào)易較快增長，以人民幣計價的全年貨物進出口總額391009億元，比上年增長21.4%。其中，出口217348億元，增長21.2%；進口173661億元，增長21.5%；貿(mào)易順差43687億元。我國以美元計價的貨物進出口總額首次突破6萬億美元，創(chuàng)歷史新高；增長30%，增速創(chuàng)2011年以來新高。其中，一般貿(mào)易進出口增長24.7%，占進出口總額的比重為61.6%，比上年提高1.6個百分點。民營企業(yè)進出口增長26.7%，占進出口總額的比重為48.6%，比上年提高2個百分點。
利用外資規(guī)模再創(chuàng)新高。二零二一年，我國繼續(xù)縮減外商投資準(zhǔn)入負面清單，提升跨境貿(mào)易投資便利化水平，一批重大標(biāo)志性項目取得積極進展，全年實際使用外資達到11494億元，增長14.9%。中歐班列擴量增效，全年開行1.5萬列，增長22%。

居民就業(yè)收入得到較好保障

二零二一年，我國堅定實施就業(yè)優(yōu)先政策，出臺了一系列援企穩(wěn)崗增收幫扶政策，對于保障就業(yè)、提高收入發(fā)揮了積極作用，人民群眾獲得感明顯提升。
我國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。二零二一年，我國著力完善就業(yè)政策體系，加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，加強全方位公共就業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人，比上年增加83萬人。全年全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%，比上年平均值下降0.5個百分點。全年農(nóng)民工總量29251萬人，比上年增加691萬人，增長2.4%。
城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)較快增長。二零二一年，我國著力擴大中等收入群體，促進居民收入穩(wěn)定增長，全年全國居民人均可支配收入35128元，比上年名義增長9.1%，兩年平均名義增長6.9%；扣除價格因素實際增長8.1%，兩年平均增長5.1%，與經(jīng)濟增長基本同步。其中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民分別達到47412元、18931元，實際分別增長7.1%、9.7%。值得一提的是，隨著“放管服”改革不斷深化，資本市場、利率市場化、住房租賃市場等改革不斷推進，居民人均經(jīng)營凈收入、人均財產(chǎn)凈收入分別比上年增長11%、10.2%。