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本報(bào)記者|劉政安寧

2月17日，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會，以京浙兩地視頻連線的方式，介紹浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)的最新進(jìn)展情況。

將制定《促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要》

“國家發(fā)展改革委將圍繞實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐路徑，持續(xù)加強(qiáng)重大問題研究和政策制定?！眹野l(fā)展改革委就業(yè)司副司長常鐵威介紹下一步工作內(nèi)容時(shí)表示，將按照黨中央統(tǒng)一決策部署，推動(dòng)制定出臺《促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要》，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾傾斜；將牽頭研究制定擴(kuò)大中等收入群體實(shí)施方案，聚焦重點(diǎn)群體精準(zhǔn)施策，在城鄉(xiāng)居民普遍增收的基礎(chǔ)上，推動(dòng)更多低收入群體跨入中等收入行列；將研究構(gòu)建促進(jìn)共同富裕監(jiān)測評估體系。
據(jù)浙江省發(fā)展改革委主任孟剛介紹，二零二二年，浙江省將以三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。一是全力打造一批標(biāo)志性成果。二是探索一批共富機(jī)制性制度性創(chuàng)新模式，聚焦縮小“三大差距”、促進(jìn)社會公平，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、山區(qū)26縣“一縣一策”、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、普惠性人力資本提升等領(lǐng)域率先探索突破，推動(dòng)發(fā)展型制度政策加快向共富型躍升轉(zhuǎn)變。三是聚焦破解共同富裕普遍性難題新題，研究謀劃共富型大社保體系、財(cái)稅政策體系、強(qiáng)村富民集成改革、進(jìn)城農(nóng)民工共同富裕、“浙里長壽”體系等牽一發(fā)動(dòng)全身的改革方案。

2025年80%浙江家庭年可支配收入達(dá)10萬元~50萬元

以率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu)為目標(biāo)，示范區(qū)加速開展收入分配制度改革。二零二一年7月，浙江省開始研究起草《浙江省“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）。
“我們還提出了量化目標(biāo)。”浙江省發(fā)展改革委副主任謝曉波介紹說，到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬元~50萬元群體比例要達(dá)到80%、20萬元~60萬元群體比例要達(dá)到45%。
謝曉波談道，《行動(dòng)方案》的核心內(nèi)容，可以用“8+9”來概括?！?”，即推動(dòng)“擴(kuò)中”“提低”的八大實(shí)施路徑——促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強(qiáng)能力、重幫扶、減負(fù)擔(dān)、揚(yáng)新風(fēng)?！?”，即當(dāng)前階段需要重點(diǎn)關(guān)注的九類群體——技術(shù)工人、科研人員、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶、高校畢業(yè)生、高素質(zhì)農(nóng)民、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、進(jìn)城農(nóng)民工、低收入農(nóng)戶、困難群體。
謝曉波表示，浙江將推動(dòng)構(gòu)建“全面覆蓋+精準(zhǔn)畫像”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對重點(diǎn)群體政策實(shí)施情況開展效果評估，并不斷調(diào)整完善重點(diǎn)群體類別，推動(dòng)更多人邁入中等收入行列。同時(shí)，將聚焦“擴(kuò)中”“提低”的難點(diǎn)堵點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化政策支撐，制定重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)政策和重點(diǎn)群體激勵(lì)方案，構(gòu)建“共性+個(gè)性”的政策工具箱，讓共同富裕真正成為看得見摸得著的幸福圖景。

努力打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌“

我們歡迎全國的高校畢業(yè)生到浙江來就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！闭憬∪松鐝d副廳長陳中介紹，大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，可貸款10萬元~50萬元，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬元以下，政府代償；貸款10萬元以上的部分，政府代償80%。大學(xué)生從事家政、養(yǎng)老和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，政府給予10萬元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；大學(xué)生到這些領(lǐng)域工作，政府給予每人每年1萬元的就業(yè)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年。
“浙江是用工大省，省外務(wù)工人員在浙江有2300萬人，省外務(wù)工人員與本地戶籍的勞動(dòng)者享受同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策?！标愔姓f。
據(jù)陳中介紹，浙江的平臺經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，各種新就業(yè)形態(tài)快速發(fā)展。二零二一年，浙江專門出臺了維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施辦法，主要是放開了靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的戶籍限制，支持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn)。
“當(dāng)前，浙江省正在謀劃構(gòu)建共富型高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，努力打響‘創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江’品牌，幫助重點(diǎn)群體提升就業(yè)質(zhì)量，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕。”陳中表示。