2024-11-24 11:05:02 0
在“綠水青山就是金山銀山”理念指引下，各地進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，共同奏響高質(zhì)量發(fā)展新樂(lè)章，讓一江清水更好地惠澤人民。圖為云南滇池和周邊濕地。新華社
本報(bào)記者|楊邵靈劉穎
發(fā)源于云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣的赤水河，流經(jīng)云貴川三省四市，是長(zhǎng)江上游唯一沒(méi)有修建干流大壩并保持自然流態(tài)的一級(jí)支流，兩岸也是知名的醬香型白酒產(chǎn)地。近年來(lái)，昭通市扛牢源頭責(zé)任和政治責(zé)任，深入實(shí)施“九大攻堅(jiān)行動(dòng)”，全面落實(shí)截污、治水、固土、增綠、搬遷、轉(zhuǎn)型、共生、協(xié)同“八個(gè)關(guān)鍵詞”要求，推動(dòng)赤水河生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)流域干支流全面恢復(fù)自然流態(tài)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體提升，出省斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保赤水河水清河暢，兩岸青山如黛，一江清水出滇。
赤水河保護(hù)治理的明顯成效只是云南省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展所取得豐碩成果的一個(gè)縮影。近日，記者從云南省發(fā)展改革委獲悉，六年來(lái)，云南省堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南的重要講話精神，主動(dòng)服務(wù)和融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，主動(dòng)擔(dān)起“上游責(zé)任”，加快構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障。
問(wèn)渠那得清如許
諄諄囑托記心懷
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，先后三次主持召開(kāi)座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)航定向、立下規(guī)矩。六年來(lái)，云南省始終堅(jiān)持把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央要求上來(lái)。
為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記的三次重要講話精神，云南省制定印發(fā)《云南省關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全面推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神的實(shí)施意見(jiàn)》，編制《云南省“十四五”長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，召開(kāi)習(xí)近平總書(shū)記長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展講話五周年新聞發(fā)布會(huì)，以開(kāi)設(shè)專(zhuān)題專(zhuān)欄采訪、拍攝系列專(zhuān)題片、線上圖片展、匯編發(fā)展報(bào)告等形式，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于赤水河流域保護(hù)的重要批示精神，云南省聯(lián)合貴州省、四川省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域共同保護(hù)的決定》，結(jié)合該省實(shí)際出臺(tái)《云南省赤水河流域保護(hù)條例》，組織編制《赤水河流域（云南段）保護(hù)治理與綠色高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》和《云南省赤水河流域保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》，以解決赤水河流域生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題為切入點(diǎn)，推動(dòng)流域綠色高質(zhì)量發(fā)展。
云南省堅(jiān)決落實(shí)“十年禁漁”任務(wù)，加強(qiáng)與四川、貴州等省份銜接，簽訂聯(lián)合執(zhí)法合作協(xié)議，對(duì)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域開(kāi)展“四清四無(wú)”回頭看專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員9064人次、執(zhí)法車(chē)輛1880輛次、執(zhí)法船艇281艘次，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)326次，清理取締涉漁“三無(wú)”船舶2艘，清理違規(guī)網(wǎng)具1028張，查辦違法違規(guī)案件22件。
保護(hù)治理出重拳
千里金沙飄玉帶
發(fā)源于青海省唐古拉山脈的長(zhǎng)江上游干流金沙江，穿過(guò)藏、川從德欽縣入滇，流經(jīng)迪慶、麗江、大理、楚雄、昆明、曲靖、昭通7個(gè)州市，在彩云之南一路奔騰1560多公里，流域面積達(dá)10.95萬(wàn)平方公里。
一條河滋潤(rùn)了十幾個(gè)省份。位于長(zhǎng)江上游的云南省是長(zhǎng)江水源的重要涵養(yǎng)地和生態(tài)安全屏障，關(guān)系著下游省份的生產(chǎn)、生活和用水安全。送出一江清水，不僅是云南的使命所在，也是職責(zé)所系。為此，六年來(lái)，云南始終把長(zhǎng)江大保護(hù)擺在壓倒性的位置上。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。制定出臺(tái)《云南省關(guān)于以問(wèn)題為導(dǎo)向建立長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)工作推動(dòng)新機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，建立以問(wèn)題為導(dǎo)向的工作推動(dòng)新機(jī)制，加快形成全社會(huì)共同參與的共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)格局。制定問(wèn)題整改年度工作方案，出臺(tái)《云南省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題“以案促改”工作方案》。
狠抓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改。云南省始終把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改作為重中之重，建立了國(guó)家移交問(wèn)題月調(diào)度機(jī)制和重點(diǎn)問(wèn)題雙周調(diào)度機(jī)制。截至二零二一年11月底，國(guó)家歷年移交該省的58個(gè)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，已按時(shí)序完成整改47個(gè)，驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)34個(gè)；云南省累計(jì)自查267個(gè)問(wèn)題，已完成整改258個(gè)。
深入開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶專(zhuān)項(xiàng)整治。推動(dòng)小水電清理整改工作，2020年全省完成小水電退出267座，開(kāi)展63個(gè)長(zhǎng)江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治，排查出188家“三磷”企業(yè)，并制定“一企一策”整改方案。
推進(jìn)污染治理“4+1”工程。截至二零二一年11月底，長(zhǎng)江干流沿線地級(jí)及以上城市污水處理率達(dá)95.79%，完成41戶企業(yè)搬遷改造任務(wù)，全省化肥和農(nóng)藥使用量逐年減少，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率99%，全省400總噸以上船舶全部配置生活污水收集處置裝置，共接收船舶垃圾總量53.21噸、污水196.35立方米，588座尾礦庫(kù)基本完成治理，完成閉庫(kù)尾礦庫(kù)126座。
建立完善共抓大保護(hù)機(jī)制。與重慶、四川、貴州建立省際協(xié)商合作機(jī)制，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、旅游宣傳推廣協(xié)作等重點(diǎn)領(lǐng)域合作。與四川、貴州共同推動(dòng)建立赤水河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立跨州（市）流域內(nèi)橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題自查糾錯(cuò)機(jī)制，形成常態(tài)化“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—解決問(wèn)題”的工作機(jī)制。
二零二一年夏天，在洱海、瀘沽湖、滇池等高原湖泊競(jìng)相綻放的冰清玉潔的海菜花，吸引了紛至沓來(lái)的國(guó)內(nèi)外游客。海菜花是我國(guó)特有珍稀沉水草本植物，對(duì)水質(zhì)要求非常高，水清則花盛，水污則花敗，需要達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)以上才能生長(zhǎng)，被譽(yù)為“水質(zhì)試金石”。
以花為證。一度蹤跡難覓的海菜花在全省各水域大面積紛紛盛開(kāi)，生動(dòng)彰顯了云南生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作取得了實(shí)質(zhì)性成效，昭示了千里金沙江舊貌換新顏，一江碧水送下游。
綠色發(fā)展賦動(dòng)能
金山銀山滾滾來(lái)
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則云南強(qiáng)。六年來(lái)，沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向，云南省始終把工作落腳點(diǎn)聚焦在推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展上。
加強(qiáng)綜合管控。出臺(tái)《云南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)新上產(chǎn)業(yè)從嚴(yán)進(jìn)行管理審批，堅(jiān)決把云南最需要管住的岸線、河段、區(qū)域管住，堅(jiān)決制止產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、污染物排放量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出的產(chǎn)業(yè)輸入。
推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉逼陂g，全省累計(jì)淘汰煉鐵930.5萬(wàn)噸、煉鋼910萬(wàn)噸、煤炭7016萬(wàn)噸、電解鋁24.4萬(wàn)噸、水泥熟料1975萬(wàn)噸、平板玻璃832.1萬(wàn)重量箱。全省非煙工業(yè)占全部工業(yè)比重從66.2%提高到75.3%，先進(jìn)制造、旅游文化、高原特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等5個(gè)萬(wàn)億元級(jí)及綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新材料等8個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，持續(xù)發(fā)力，強(qiáng)勁推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)總量突破2萬(wàn)億元大關(guān)，在全國(guó)排名從2014年底的第24位上升到2019年底的第18位。
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