2024-11-04 11:05:02 0
國家發(fā)展改革委日前印發(fā)的《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案》（以下簡稱《實施方案》）明確，到2025年，長江中游城市群協(xié)同發(fā)展取得實質(zhì)性進展，經(jīng)濟總量占全國比重進一步提升，支撐長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起乃至全國高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強。
《實施方案》從多方面進行了部署，具體包括：強化都市圈帶動作用，優(yōu)化城市群空間格局；健全基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，共同提高內(nèi)聯(lián)外達能力；增強科技創(chuàng)新能力，共同促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；深化改革全面開放，共同建設(shè)高標準市場體系；推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，共同筑牢生態(tài)安全屏障；提升公共服務(wù)質(zhì)量，共同增進民生福祉等。
《實施方案》要求，以科學(xué)分工、協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向，構(gòu)建“三核三圈三帶多節(jié)點”的空間格局，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，全面提升武漢、長沙、南昌在先進制造研發(fā)、科技創(chuàng)新驅(qū)動、全球貿(mào)易服務(wù)、文化和商業(yè)品牌塑造等方面的功能，高標準建設(shè)湘江新區(qū)、贛江新區(qū)，增強“三核”綜合競爭力。
《實施方案》明確，以提升互聯(lián)互通效率為重點，統(tǒng)籌完善傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建高效實用、安全可靠、智慧綠色的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)成都重慶至上海沿江高鐵、廈渝高鐵、呼南高鐵等干線鐵路，加快構(gòu)建多向立體綜合交通運輸大通道。優(yōu)化多層次軌道交通體系，完善鐵路聯(lián)絡(luò)線，提升城際鐵路運營效益，支持利用既有鐵路富余能力開行市域（郊）列車，有序完善省會城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。推動省際高速公路銜接暢通，推動國家高速公路G4、G60等擴容改造，規(guī)劃建設(shè)一批省級高速公路，加快國省道干線跨省路段提質(zhì)改造，打通省際市際待貫通路段，支持渡改橋等項目建設(shè)。
此外，《實施方案》還強調(diào)，以推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為導(dǎo)向，增強協(xié)同創(chuàng)新能力，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和核心競爭力。
其一，聯(lián)手打造先進制造業(yè)集群。充分發(fā)揮湘江新區(qū)、贛江新區(qū)及武漢東湖等國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地引領(lǐng)作用，促進城市間產(chǎn)業(yè)協(xié)作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局，加快建設(shè)若干先進制造業(yè)集群。
其二，統(tǒng)籌承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，明確差異化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點方向和領(lǐng)域，積極承接長三角和粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，補齊建強產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作模式，支持發(fā)展“一區(qū)多園”“飛地經(jīng)濟”，完善信息對接、權(quán)益分享等制度和政策體系，適當增加承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移項目新增建設(shè)用地計劃指標。
其三，構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體。推進武漢東湖、長株潭、鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，培育和建設(shè)戰(zhàn)略科技力量，提升區(qū)域創(chuàng)新能力。
其四，推動制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計和工程設(shè)計咨詢，建設(shè)一批國家級工業(yè)設(shè)計中心，培育一批具有國際水平的工程勘察設(shè)計施工及咨詢企業(yè)，支持武漢打造“設(shè)計之都”。（相關(guān)報道見3版）
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