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黑岱溝露天煤礦剝離作業(yè)面。準(zhǔn)能/供圖

崔龍義博
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|梁喜俊

當(dāng)前，國(guó)企改革正處于攻堅(jiān)階段，許多企業(yè)加快體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換，不斷探索契合本單位實(shí)際的管理體制和管理模式，而把內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制引入企業(yè)內(nèi)部管理，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下的一種管理創(chuàng)新。準(zhǔn)能集團(tuán)黑岱溝露天煤礦作為其中一個(gè)內(nèi)部市場(chǎng)化試點(diǎn)單位，堅(jiān)持用好“市場(chǎng)”這只“無(wú)形之手”，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，降低成本費(fèi)用，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

統(tǒng)一思想形成共識(shí)
黨建引領(lǐng)融入中心

“現(xiàn)在煤炭市場(chǎng)好起來(lái)了，還有必要再改革嗎？”有部分職工不理解，甚至有些職工認(rèn)為內(nèi)部市場(chǎng)化就是變相降工資，心里很排斥，這些都構(gòu)成了推行內(nèi)部市場(chǎng)化的阻力。
“我們必須跳出‘效益不好時(shí)不敢改、效益好轉(zhuǎn)時(shí)不想改’的怪圈?！焙卺窚下短烀旱V領(lǐng)導(dǎo)班子成員達(dá)成共識(shí)，經(jīng)過(guò)多次召開(kāi)內(nèi)部市場(chǎng)化管理工作研討會(huì)，引導(dǎo)職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)清企業(yè)當(dāng)前改革創(chuàng)新發(fā)展工作的任務(wù)和要求，理解推進(jìn)內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作的緊迫性和重要性。
如何確立要素市場(chǎng)？如何給每項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)合理定價(jià)？如何便于基層落實(shí)操作？面對(duì)一系列的問(wèn)題，黑岱溝露天煤礦組織相關(guān)職能部室和試點(diǎn)單位管理人員，通過(guò)搜集、查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)化管理的概念、特點(diǎn)、意義等進(jìn)行學(xué)習(xí)，尋找一條適合自己的市場(chǎng)化方案。
黑岱溝露天煤礦通過(guò)多次的專題研討與各作業(yè)隊(duì)分別交流，最終確定了采用“內(nèi)嵌式”組織機(jī)構(gòu)管理模式，成立以各隊(duì)黨支部書(shū)記作為內(nèi)部市場(chǎng)化直接責(zé)任人的價(jià)值創(chuàng)造領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)按生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置了6個(gè)專業(yè)工作組和1個(gè)輔助工作組，形成上下一體、分工明確的管理體系。
體系有了，怎么才能發(fā)揮黨建融入中心工作隨即推動(dòng)內(nèi)部市場(chǎng)化改革？黑岱溝露天煤礦結(jié)合“兩帶兩創(chuàng)”活動(dòng)，制定內(nèi)部市場(chǎng)化推進(jìn)三步走總體思路：第一步是支部要帶領(lǐng)黨員創(chuàng)新創(chuàng)效，讓內(nèi)部市場(chǎng)化先在黨員隊(duì)伍中落地開(kāi)花；第二步是要黨員發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，先在黨小組中進(jìn)行優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)推廣；第三步是黨員干部帶領(lǐng)職工群眾創(chuàng)效，充分發(fā)揮職工群眾的智慧力量，把內(nèi)部市場(chǎng)化最終落地。
黑岱溝露天煤礦還創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)，采用倒推法設(shè)計(jì)內(nèi)部市場(chǎng)化方案，讓5個(gè)作業(yè)隊(duì)結(jié)合各自實(shí)際情況，梳理各自業(yè)務(wù)清單，明確有效業(yè)務(wù)，并對(duì)有效業(yè)務(wù)實(shí)施優(yōu)化組合，對(duì)已梳理出的業(yè)務(wù)清單進(jìn)行量化，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、日常工作經(jīng)驗(yàn)確定各量化業(yè)務(wù)定額標(biāo)準(zhǔn)水平、2019年工資發(fā)放等情況，合理確定薪酬與工作量掛鉤比例。結(jié)合定額標(biāo)準(zhǔn)和掛鉤薪酬計(jì)算確定各量化業(yè)務(wù)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并且薪酬兌現(xiàn)要與成本緊密關(guān)聯(lián)，同步降本增效工作，逐步實(shí)現(xiàn)成本管控責(zé)任到人的目標(biāo)。

新模式下活力初顯
穩(wěn)中求進(jìn)篤定前行

“我這月工資比上月多了500元呢，感覺(jué)很滿意。”工務(wù)隊(duì)工程班履帶推土機(jī)司機(jī)周建偉看著8月份的工資條說(shuō)。對(duì)于職工來(lái)說(shuō)，根據(jù)當(dāng)班完成的工作量，就可以計(jì)算出自己當(dāng)班的收入，職工心里有了明白賬，干起活來(lái)更帶勁。
內(nèi)部市場(chǎng)化工作的開(kāi)展，不僅能轉(zhuǎn)變職工的思想認(rèn)識(shí)，還能給職工“治病”?！霸瓉?lái)安排一些工作時(shí)，有的職工會(huì)拈輕怕重、挑肥揀瘦，甚至?xí)Q病，好多工作安排起來(lái)有難度。”工務(wù)隊(duì)黨支部書(shū)記王涪玉談到，說(shuō)白了就是一句話，干多干少一個(gè)樣，干好干孬一個(gè)樣，誰(shuí)愿意去那苦、臟、累的崗位？而現(xiàn)在每月多則一千多元、少則幾百元的收入差距，讓職工真切體會(huì)到“多勞多得，不勞不得”，現(xiàn)在好多工作都不用安排，大家精神頭可足了，都爭(zhēng)著干、搶著干。
截至2020年9月底，黑岱溝露天煤礦在產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定的情況下，卡車(chē)輪胎消耗量同比預(yù)算減少9條；供電修舊利廢約227萬(wàn)元；6#395電鏟小班計(jì)量后，與前三月同比產(chǎn)量平均高出8萬(wàn)立方米；鋼絲繩同比消耗減少37根……透過(guò)這一組組數(shù)據(jù)，讓職工們清楚看到了實(shí)施內(nèi)部市場(chǎng)化給黑岱溝露天煤礦帶來(lái)的變化。
下一步，黑岱溝露天煤礦將通過(guò)嚴(yán)格細(xì)致測(cè)算和論證，明確所有產(chǎn)品單價(jià)、勞務(wù)單價(jià)，完善市場(chǎng)主體、價(jià)格體系、計(jì)量手段“三大要素”，并將崗位工資和績(jī)效工資全額納入綜合單價(jià)測(cè)算，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部市場(chǎng)按質(zhì)計(jì)價(jià)，同時(shí)將內(nèi)部建立的市場(chǎng)收入按照價(jià)值貢獻(xiàn)還原到每個(gè)隊(duì)、每個(gè)市場(chǎng)，所有市場(chǎng)按照“收入-支出”的模式進(jìn)行核算，單位和員工的工資按照“工資=收入-支出±獎(jiǎng)罰”方法結(jié)算，最終大到一項(xiàng)工程，小到一個(gè)生產(chǎn)工序，都做到有價(jià)可計(jì)，形成“橫到邊、縱到底”覆蓋全礦的內(nèi)部?jī)r(jià)格體系。