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圖為南寧國際鐵路港國際貨運(yùn)班列集裝箱吊裝作業(yè)現(xiàn)場，RCEP國際貨運(yùn)班列在廣西發(fā)出。新華社

龔成鈺廖華

把握新機(jī)遇，再踏新征程。隨著《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的深入實(shí)施，當(dāng)前，西部陸海新通道建設(shè)已由“提戰(zhàn)略、打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)入“破瓶頸、快發(fā)展”新階段。
近日，廣西制定出臺《推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)二零二二年工作要點(diǎn)》，提出二零二二年將推動(dòng)通道基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，北部灣國際門戶港綜合服務(wù)再上新臺階，通道物流規(guī)模持續(xù)快速增長，通道營商環(huán)境持續(xù)改善。
二零二二年是推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)的關(guān)鍵之年，廣西壯族自治區(qū)將以習(xí)近平總書記二零二一年4月視察廣西重要講話精神和對廣西工作系列重要指示要求為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會部署要求，學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委第十二屆二次全體會議暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入實(shí)施《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》和《廣西建設(shè)西部陸海新通道三年提升行動(dòng)計(jì)劃（二零二一-2023年）》，堅(jiān)持“政策為大、項(xiàng)目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，錨定“大能力、大服務(wù)、大政策、大發(fā)展、大成效”，加快打造面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的開放合作新高地，為全面服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供有力支撐。

推動(dòng)北部灣國際門戶港擴(kuò)能優(yōu)服

二零二二年，廣西將推動(dòng)出臺《北部灣港總體規(guī)劃》《北部灣城市群建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》《北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中長期規(guī)劃》等一批規(guī)劃和方案，深入實(shí)施《北部灣國際門戶港建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（二零二一-2023年）》。建成欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū)7號8號泊位集裝箱自動(dòng)化改造工程等重大項(xiàng)目。加快建設(shè)欽州港大欖坪南作業(yè)區(qū)9號10號泊位、防城港赤沙作業(yè)區(qū)1號2號泊位、北海鐵山港北暮作業(yè)區(qū)7~10號及南7號~南10號泊位等一批重大項(xiàng)目。推進(jìn)防城港30萬噸級碼頭及進(jìn)港航道等項(xiàng)目前期工作，力爭2023年具備開工建設(shè)條件。
完善港口集疏運(yùn)體系方面，廣西將開工建設(shè)沙河至鐵山港東岸鐵路支線、欽州東至欽州港增建二線、南防鐵路欽州至防城港段增建二線、欽州鐵路集裝箱中心站二期工程等項(xiàng)目，加快建設(shè)防城港企沙支線電氣化改造、防城港站增加四股到發(fā)線等重大項(xiàng)目。
培育集裝箱航線方面，廣西將深化與中遠(yuǎn)海運(yùn)、招商局、中谷海運(yùn)等大型航運(yùn)企業(yè)合作，加密內(nèi)外貿(mào)航線，加大北部灣港至東南亞國家、國內(nèi)主要港口的航線開發(fā)力度，大力培育歐洲、北美、中東、南亞、南美、非洲等地區(qū)遠(yuǎn)洋航線，確保二零二二年北部灣港集裝箱航線新增10條以上。
同時(shí)，廣西還將開展散貨碼頭自動(dòng)化改造和散雜貨操作系統(tǒng)升級，建設(shè)自動(dòng)化散貨堆場。加大人工智能、北斗通信等新技術(shù)應(yīng)用，開展重要港區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造智慧綠色安全港口。

推動(dòng)大能力運(yùn)輸通道建設(shè)

主通道鐵路項(xiàng)目建設(shè)方面，廣西將開工建設(shè)黃桶至百色鐵路。建成南寧至崇左鐵路，加快建設(shè)貴陽至南寧鐵路、崇左至憑祥鐵路等項(xiàng)目，加快推進(jìn)南昆鐵路百色至威舍段增建二線、黔桂鐵路增建二線、湘桂鐵路南寧至憑祥段擴(kuò)能改造、云桂沿邊鐵路等項(xiàng)目前期工作。
提升干線公路承載能力方面，今年，廣西將建成G75/G7212蘭海高速欽州至北海段改擴(kuò)建等項(xiàng)目，開工建設(shè)G80廣昆高速公路百色至南寧段擴(kuò)能改造一期等項(xiàng)目，加快建設(shè)G72泉南高速桂林至柳州段改擴(kuò)建等項(xiàng)目，加快推進(jìn)鐵山港至憑祥高速公路（東興至憑祥段、合浦至防城港段）等項(xiàng)目前期工作。
構(gòu)建高等級內(nèi)河網(wǎng)絡(luò)方面，推動(dòng)建成西江航運(yùn)干線貴港至梧州3000噸級航道二期、右江航道整治工程（兩省界-百色）等項(xiàng)目，開工建設(shè)都柳江梅林航電樞紐工程等項(xiàng)目，加快建設(shè)來賓至桂平2000噸級航道、百色水利樞紐通航設(shè)施等項(xiàng)目，加快推進(jìn)南寧至貴港3000噸級航道等項(xiàng)目前期工作。
打造高效快捷空中走廊方面，廣西將建成南寧國際空港綜合交通樞紐工程、南寧吳圩國際機(jī)場國內(nèi)公共貨站二期工程等項(xiàng)目，開工建設(shè)南寧機(jī)場改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目，加快推進(jìn)防城港機(jī)場、南寧吳圩國際機(jī)場T3航站樓等項(xiàng)目前期工作。
此外，廣西還將推進(jìn)南寧、欽州-北海-防城港、柳州國家物流樞紐建設(shè)，加快建設(shè)南寧國際鐵路港、中新南寧國際物流園、柳州鐵路港等項(xiàng)目，加快推進(jìn)桂林西物流中心、玉林鐵路港等項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化物流樞紐建設(shè)。合作設(shè)立境外還箱點(diǎn)，共建通道沿線物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化通道運(yùn)輸組織和提高物流效率

二零二二年，廣西將進(jìn)一步強(qiáng)化通道貨源組織，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)內(nèi)貨物走北部灣港，調(diào)動(dòng)各設(shè)區(qū)市、各相關(guān)單位積極性，提高區(qū)內(nèi)貨物經(jīng)北部灣港出海占比。加大中西部地區(qū)貨源開拓力度，推動(dòng)區(qū)外貨物向北部灣港集聚。
擴(kuò)大海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行規(guī)模方面，廣西將穩(wěn)步擴(kuò)大渝桂、川桂、滇桂、黔桂等海鐵聯(lián)運(yùn)班列規(guī)模，力爭湘桂海鐵聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化開行，推動(dòng)開行鄂桂海鐵聯(lián)運(yùn)班列，逐步推動(dòng)班列實(shí)現(xiàn)西部省份全覆蓋并延伸至中部地區(qū)。推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)班列與中歐班列、長江航運(yùn)、西江航運(yùn)銜接，穩(wěn)定開行廣西直達(dá)中歐班列。大力提高海鐵聯(lián)運(yùn)組織一體化運(yùn)行水平，打造西部陸海新通道班列運(yùn)輸品牌，確保全年海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行量達(dá)7000列。
大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)方面，廣西將積極培育海公聯(lián)運(yùn)、江鐵海聯(lián)運(yùn)、公空聯(lián)運(yùn)。持續(xù)加密和增開國際貨運(yùn)航班，全年力爭新開貨運(yùn)航線兩條以上，形成以海鐵聯(lián)運(yùn)為主，海公聯(lián)運(yùn)、江鐵海聯(lián)運(yùn)、公空聯(lián)運(yùn)為輔的通道物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
優(yōu)化跨境陸路運(yùn)輸組織方面，廣西將持續(xù)提高跨境班列開行效率，全年開行中越跨境直通班列1500列以上，穩(wěn)定開行至越南、泰國、老撾、柬埔寨等四國的跨境公路班車，爭取二零二二年廣西陸路口岸全年出入境貨車貨運(yùn)量680萬噸以上。
此外，廣西還將持續(xù)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，完成水口、龍邦口岸擴(kuò)大開放項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)通過國家驗(yàn)收并投入使用。提升泊位建設(shè)驗(yàn)收的規(guī)劃建設(shè)水平，推動(dòng)防城港漁澫513~516號泊位等重點(diǎn)碼頭對外開放驗(yàn)收。大力推行“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“兩段準(zhǔn)入”等通關(guān)作業(yè)模式，積極探索“船邊直提”“抵港直裝”等監(jiān)管模式改革，持續(xù)提升通關(guān)便利化水平。

推動(dòng)通道經(jīng)濟(jì)融合開放發(fā)展

二零二二年，廣西將深入實(shí)施《廣西加快對接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則若干措施》，推動(dòng)RCEP成員國企業(yè)入駐廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，推動(dòng)廣西龍頭企業(yè)在東盟國家等布局建設(shè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，加快構(gòu)建面向RCEP成員國的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。
同時(shí)，廣西將推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)高效聚集。全面提升臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展能級，重點(diǎn)發(fā)展以石化、糧油、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、航運(yùn)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)為龍頭的臨港產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)北部灣國際門戶港綜合能源基地，打造臨港產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)北海廉州灣新城、欽州港新城、防城港海灣新區(qū)、龍港新區(qū)等海灣新城，打造一批“港口+園區(qū)+新城”綜合體，推進(jìn)港產(chǎn)城深度融合。
加快培育臨空產(chǎn)業(yè)方面，廣西將加快南寧臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航空物流支柱型臨空產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)南寧零公里空港產(chǎn)業(yè)園、中國東盟進(jìn)境醫(yī)藥冷鏈中心建設(shè)，爭取圓通、順豐、中國郵政等增加駐場運(yùn)力并設(shè)立區(qū)域分撥中心、區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心和快件處理中心。
此外，廣西還將積極發(fā)展沿邊口岸經(jīng)濟(jì)。加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大互市貿(mào)易進(jìn)口商品品類，加快推進(jìn)東興邊民互市貿(mào)易區(qū)配套物流園、東興跨境物流中心、憑祥跨境物流中心、峒中口岸（含里火通道）配套物流園、愛店口岸配套物流園等項(xiàng)目建設(shè)。