2024-05-13 11:05:02 0
中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者|張洽棠
近日,銀保監(jiān)會召開“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”系列主題新聞發(fā)布會,普惠金融部主任丁曉芳在發(fā)布會上表示,推動普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款,“增量”的同時更要“提質(zhì)”。
丁曉芳介紹,推動重點(diǎn)領(lǐng)域金融供給“增量提質(zhì)”。持續(xù)做好金融服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,引導(dǎo)資金更多流向小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重點(diǎn)領(lǐng)域。在“增量”方面,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)“兩增”,涉農(nóng)貸款持續(xù)增長。脫貧地區(qū)貸款余額和農(nóng)業(yè)保險保額持續(xù)增長。
這兩年小微企業(yè)“增量”非常明顯,那么在“提質(zhì)”方面有哪些舉措呢?
丁曉芳表示,這些年銀保監(jiān)會在小微企業(yè)金融服務(wù)上做了大量工作,也取得了很好成效,特別是2020年在抗擊新冠肺炎疫情、為小微企業(yè)紓困解難、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營方面做的工作更多。但是從多個方面也了解到,小微企業(yè)金融服務(wù)還是有一些困難。所以今年以來,銀保監(jiān)會堅持需求導(dǎo)向,根據(jù)需求端的反映,在進(jìn)一步完善相關(guān)措施、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)效上做了一些工作。
一是有針對性地加大對個體工商戶的支持。個體工商戶是受疫情沖擊較大的群體,近期國務(wù)院常務(wù)會議多次研究對個體工商戶的支持。銀保監(jiān)會也強(qiáng)化了監(jiān)管的考核督導(dǎo)和政策傾斜,將個體工商戶貸款納入普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”的考核目標(biāo)體系,督促貸款投放。在資本監(jiān)管中,對個體工商戶貸款執(zhí)行比一般企業(yè)貸款更加優(yōu)惠的風(fēng)險資本權(quán)重,進(jìn)一步落實(shí)授信盡職免責(zé)以及內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠等專業(yè)化運(yùn)營機(jī)制。截至今年5月末,全國個體工商戶貸款余額5.5萬億元,同比增長1.2萬億元,增速達(dá)到27.6%,有貸款余額的戶數(shù)1914.7萬戶,同比增長393.6萬戶。各級銀行保險機(jī)構(gòu)提出許多服務(wù)措施,比如江蘇銀保監(jiān)局指導(dǎo)轄內(nèi)銀行按照“實(shí)質(zhì)重于形式”的原則,對于沒有取得工商執(zhí)照,但持有市場攤位證、電商注冊證明等有效經(jīng)營活動證明的個體經(jīng)營者,也參照個體工商戶納入授信管理,落實(shí)金融支持。福建銀保監(jiān)局引導(dǎo)轄內(nèi)銀行積極服務(wù)沙縣小吃,開發(fā)“小吃貸”“小吃集團(tuán)裝修加盟貸”等專屬產(chǎn)品,提供隨借隨還、費(fèi)率優(yōu)惠的信用貸款。
二是進(jìn)一步著力拓展小微企業(yè)的“首貸戶”?!笆踪J難”一直是各界非常關(guān)注的問題。為了更好地擴(kuò)大金融服務(wù)的覆蓋面、消滅“空白地帶”,銀保監(jiān)會今年對發(fā)展小微企業(yè)“首貸戶”提出目標(biāo)任務(wù),要求大型銀行將小微企業(yè)法人“首貸戶”占比納入內(nèi)部績效考核的目標(biāo),督促大型銀行、股份制銀行力爭實(shí)現(xiàn)二零二一年新增小微企業(yè)法人“首貸戶”數(shù)量高于2020年。今年一季度全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增17.8萬戶小微企業(yè)法人“首貸戶”,首貸發(fā)放金額5623.8億元。江西、福建、青島等銀保監(jiān)局實(shí)施“首貸戶”提升專項(xiàng)行動,引導(dǎo)銀行加大對拓展“首貸戶”業(yè)務(wù)的激勵考核;支持銀行從內(nèi)部挖掘客戶數(shù)據(jù)資源,比如賬戶開立、存款理財?shù)?,結(jié)合從外部收集的企業(yè)納稅、水電氣、社保、公積金等信息,破解“缺信息”的難題,同時廣泛對接專業(yè)市場、商圈、供應(yīng)鏈企業(yè)上下游,解決“獲客難”的問題。北京、廣西等銀保監(jiān)局聯(lián)合地方政府,在政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)貸款服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)開辦、融資等“一站式”辦理。
三是積極探索金融支持科技型小微企業(yè)的新模式。支持科技創(chuàng)新是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)。銀保監(jiān)會引導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)著眼于科技型小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、裝備設(shè)置、產(chǎn)能擴(kuò)張等融資需求,研發(fā)金融產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)模式。比如,重慶銀保監(jiān)局會同相關(guān)政府部門,建立科技型企業(yè)知識價值的信用評價體系,與銀行共享企業(yè)信用等級和信用額度的評價結(jié)果,探索“銀行信貸支持+財政風(fēng)險分擔(dān)”的科技型企業(yè)融資新模式。再如,天津銀保監(jiān)局指導(dǎo)轄內(nèi)銀行創(chuàng)新了“天使貸”“科技立項(xiàng)貸”“科技雙創(chuàng)貸”等科技金融產(chǎn)品,涵蓋信用貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、外部投貸聯(lián)動等服務(wù)內(nèi)容,覆蓋了從初創(chuàng)型、成長期到企業(yè)上市這樣一個科技型企業(yè)的全生命周期。
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