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中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者|王曉濤

一項源自中科院自動化所的工業(yè)視覺檢測技術(shù)，一筆來自河南省科技廳自動化所某研究院的300萬元啟動經(jīng)費，成就了中科慧遠視覺技術(shù)（洛陽）有限公司的傳奇。中科慧遠成立于2016年，今年以來，位于洛陽1200平方米的生產(chǎn)基地一直滿負荷生產(chǎn)；公司員工由成立之初的3人增加到300多人，其中研發(fā)人員占比53%，解決當?shù)?00多人就業(yè)，年納稅1500多萬元，近3年復(fù)合增長率達到585%；預(yù)計到今年底，公司將實現(xiàn)融資近6億元，實現(xiàn)200倍增長。
二零二一年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周開幕當天，在科技部火炬中心、河南省科技廳聯(lián)合主辦，鄭州市金水區(qū)人民政府、創(chuàng)頭條聯(lián)合承辦的“新時期科技雙創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展論壇”上，中科慧遠創(chuàng)始人張正濤將企業(yè)的成長歷程喻為“一粒創(chuàng)業(yè)種子在河南扎根、發(fā)芽、生長的故事”。
事實上，中科慧遠只是科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的一個縮影。近幾年來，在雙創(chuàng)政策鼓舞下，無數(shù)的科技創(chuàng)新企業(yè)由小到大、由弱變強，不斷發(fā)展壯大、邁向輝煌。

雙創(chuàng)升級版支撐高質(zhì)量發(fā)展

科技部黨組成員、副部長邵新宇在致辭中指出：“十三五”以來，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技含量穩(wěn)步提升，科技型中小企業(yè)規(guī)?？焖賶汛?，帶動就業(yè)效應(yīng)不斷增強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不斷完善。
邵新宇從四個方面總結(jié)了雙創(chuàng)的發(fā)展態(tài)勢。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技含量穩(wěn)步提升；二是科技型中小企業(yè)規(guī)?？焖賶汛?；三是帶動就業(yè)效益不斷增強；四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系不斷完善。他表示，面向“十四五”，科技部以科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主線，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體專業(yè)化發(fā)展，持續(xù)打造雙創(chuàng)升級版，支撐高質(zhì)量發(fā)展。為此，科技部將持續(xù)增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“科技屬性”，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與實體經(jīng)濟深度融合，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作，進一步聚焦國家戰(zhàn)略需求，加快培育具備產(chǎn)業(yè)競爭力的硬科技企業(yè)。
鄭州市是今年雙創(chuàng)活動周的主會場，以河南省科技創(chuàng)新工作為例，為加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，該省成立了由省委、省政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)擔任主任的河南省科技創(chuàng)新委員會，打造了新的實驗室體系——嵩山實驗室、神農(nóng)種業(yè)實驗室，今年雙創(chuàng)周掛牌黃河實驗室。同時，河南加快培育雙創(chuàng)孵化載體、創(chuàng)新主體，進一步優(yōu)化河南的創(chuàng)新生態(tài)。截至目前，河南省共培育省級以上孵化載體391家，培育高新技術(shù)企業(yè)6310家，備案科技型中小企業(yè)13379家，數(shù)量位居全國第五、中西部首位。

孵化器管理趨向規(guī)范標準

科技部火炬中心是推動我國雙創(chuàng)工作的主陣地。科技部火炬中心主任賈敬敦在回顧“十三五”科技雙創(chuàng)成就時表示，科技雙創(chuàng)為480萬人創(chuàng)造了就業(yè)崗位，帶動了52萬大學生就業(yè)，成為全國高質(zhì)量就業(yè)的一個重要高地。他認為，科技雙創(chuàng)為建成創(chuàng)新型國家作出了重要貢獻，帶動了創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展，培育了中國特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。
會上，科技部火炬中心二級研究員張木發(fā)布了《火炬高新指數(shù)》。測算結(jié)果顯示，自2014年以來，雙創(chuàng)成績斐然，2014~2020年，火炬高新指數(shù)呈現(xiàn)快速上升的態(tài)勢，已經(jīng)從基期的100上升到2020年的211.5，提高了111.5，年均增長率為13.3%。張木透露，火炬中心未來將會同有關(guān)部門、地方和單位，爭取用3~5年時間使“火炬高新指數(shù)”成為監(jiān)測全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風向標和晴雨表。
我國科技創(chuàng)業(yè)孵化事業(yè)經(jīng)過30多年發(fā)展，到2020年已經(jīng)有5843家，95%以上的縣級以上地區(qū)都建立了孵化器和大學科技園。科技部火炬中心孵化器管理處副處長孫啟新在發(fā)布《國家級科技企業(yè)孵化器能力評價報告2020》時表示，創(chuàng)業(yè)孵化目前已形成了全生命周期的創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。據(jù)介紹，截止到2020年，在孵企業(yè)和團隊約68萬個，帶動就業(yè)約500萬人，還有50多萬的大學生。2020年7月在科創(chuàng)板上市的企業(yè)中，40%以上是經(jīng)過孵化器孵化的。
2019年，科技企業(yè)孵化器評價指標體系出臺，規(guī)定對連續(xù)兩年考核不合格的國家孵化器摘牌，目前已經(jīng)摘牌46家。2020年12月，雙創(chuàng)行業(yè)的第一個標準GB/T39668出臺。孫啟新此前曾表示，雙創(chuàng)的服務(wù)標準一定要出臺，否則雙創(chuàng)服務(wù)就不是一個行業(yè)。據(jù)悉，在標準體系建設(shè)上，目前正在積極推動成立全國科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標準化委員會。
結(jié)合實際工作，孫啟新分析認為，孵化器工作在發(fā)展中目前主要面臨三大問題：一是金融支持問題，最大的瓶頸就是資本和孵化結(jié)合得不好；二是概念泛化問題，有的孵化機構(gòu)名字非?；ㄉ?，但里面空空如也；三是服務(wù)能力問題，離創(chuàng)業(yè)者的要求還有距離。

青年創(chuàng)業(yè)面臨“三座大山”

據(jù)了解，雖然面臨疫情及經(jīng)濟下行的壓力，但社會創(chuàng)新主體的數(shù)量仍然在穩(wěn)步提升。這從參加圓桌論壇的嘉賓發(fā)言中得到了驗證。
“入駐企業(yè)的趨勢還在增長”，中國技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會副理事長、北航國家大學科技園董事長李軍發(fā)現(xiàn)，受疫情影響，科技園租房的空置率有所上升，特別是一些中等規(guī)模的企業(yè)受到一定影響。但后來發(fā)現(xiàn)，孵化器空間越來越滿，因為這些人不愿意離開孵化器，為了生存，就將五六十人的企業(yè)規(guī)模壓縮到二三十人進入孵化器。
深圳市科技企業(yè)孵化器協(xié)會會長呂勇表示，孵化器發(fā)展過去呈現(xiàn)線性的上升曲線，但是2018年深圳開始出現(xiàn)拐點，空置率大幅上升，最高的區(qū)域甚至達到60%。到今年年初，情況有所好轉(zhuǎn)。從企業(yè)角度看，2018年之前也是線性增長，現(xiàn)在有波動，2019年少了一些，2020年又多了一些，但數(shù)據(jù)基本恒定。
眾所周知，雙創(chuàng)周的發(fā)源地是北京中關(guān)村雙創(chuàng)大街，雙創(chuàng)街在全國有30多個街區(qū)項目。雙創(chuàng)街控股董事長苗英偉對雙創(chuàng)的感受是有三個變化：一是模式創(chuàng)新現(xiàn)在少了，技術(shù)創(chuàng)新多了。二是過去是人追著錢跑，現(xiàn)在是錢追著人跑。原來個別街區(qū)一年里的路演等活動能夠上千，都是人去追錢，現(xiàn)在逐漸冷靜了，資金開始圍著技術(shù)創(chuàng)新類的項目轉(zhuǎn)。三是年輕化開始逐步顯現(xiàn)，90后的創(chuàng)業(yè)者越來越多。
大眾創(chuàng)業(yè)促進了高質(zhì)量就業(yè)，萬眾創(chuàng)新提升了產(chǎn)業(yè)升級能力。苗英偉認為，擺在青年人創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新面前的有“三座大山”：第一座大山就是找不著好項目，雙創(chuàng)街則專注科技成果轉(zhuǎn)化的好技術(shù)；第二座大山是高額的租金成本，千萬不能把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做成房地產(chǎn)，要為創(chuàng)業(yè)者提供非常好的土壤；第三座大山就是高額的融資成本，疫情后融資成本不降反增，銀行和投資機構(gòu)的壓力很大。
呂勇直言，雙創(chuàng)開始以后確實提升了就業(yè)率，但同時社會資源也浪費了很多，因為本科畢業(yè)生不怎么適合創(chuàng)業(yè)，成功率很低。他認為，在未來的發(fā)展中，孵化器要更多地甄別哪些人適合創(chuàng)業(yè)，因為企業(yè)的創(chuàng)始人一定要具有領(lǐng)導(dǎo)者的氣質(zhì)。對于未來孵化器的發(fā)展，呂勇認為孵化器要向?qū)I(yè)化發(fā)展，提供精準化服務(wù)，他更希望讓企業(yè)更多地去自由想象、自由發(fā)揮。