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浙江湖州是國家地理標(biāo)志產(chǎn)品“湖州湖羊”的發(fā)源地，湖州市長興縣呂山鄉(xiāng)的湖羊產(chǎn)業(yè)也有著悠久的歷史。從2020年底開始，總投資2.2億元的呂山鄉(xiāng)湖羊智慧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園投入運營，湖羊年出欄8萬頭以上，運營主體年產(chǎn)值1.5億元以上，可助力村級集體經(jīng)濟(jì)增收900萬元。圖為產(chǎn)業(yè)園的工作人員在掃描湖羊幼仔耳朵上的數(shù)字芯片。新華社

本報記者|杜壯

1月17日，國家統(tǒng)計局公布的二零二一年中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展。二零二一年高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長18.2%、12.9%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快8.6個、3.3個百分點。實物商品網(wǎng)上零售額增長12.0%，占社會消費品零售總額的比重達(dá)24.5%。
國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計局局長、黨組書記寧吉喆在國務(wù)院新聞辦公室舉辦的發(fā)布會上表示，二零二一年創(chuàng)新動能有效增強，工業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)較快增長。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟“大周期”

在諸多新興行業(yè)的帶動下，近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)持續(xù)高速提升。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015~2020年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能指數(shù)分別為119.6、146.9、191.2、257.9、325.5和440.3，分別比上年增長19.6%、22.8%、30.2%、34.9%、26.2%和35.3%。
國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長、新經(jīng)濟(jì)智庫首席研究員朱克力對本報記者表示，新動能指數(shù)多年來呈現(xiàn)持續(xù)高速提升態(tài)勢，反映出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換的政策成效，標(biāo)志著我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟“大周期”、駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?br/>國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，二零二一年新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路、微型計算機設(shè)備產(chǎn)量分別增長145.6%、44.9%、33.3%、22.3%。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略政策室主任、研究員盛朝迅對本報記者表示，當(dāng)前，我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行的壓力較大，集成電路、機器人等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，有助于加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)智能經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
朱克力告訴本報記者，智能制造、集成電路、新能源汽車、機器人等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為代表的新經(jīng)濟(jì)新動能不斷成長壯大，投資結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化，主導(dǎo)未來市場的產(chǎn)業(yè)格局越發(fā)清晰。而這些新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，又進(jìn)一步帶動科技研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)安全、人力資本、應(yīng)用場景等更多需求，同時在新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新生產(chǎn)要素聚合、新市場主體培育、新協(xié)作方式運用、新治理體系完善等方面協(xié)同發(fā)力，日益成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要引領(lǐng)和支撐力量。
談及二零二一年新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的變化，朱克力告訴本報記者，從各個產(chǎn)業(yè)方向來看，可以概括為，新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，5G+AI開啟重大產(chǎn)業(yè)周期，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長，智能制造成為產(chǎn)業(yè)變革重要方向，高端裝備制造的支撐材料成為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心關(guān)鍵，雙碳目標(biāo)助推綠色發(fā)展，新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)走向技術(shù)成熟期，新能源汽車新型充電、換電產(chǎn)業(yè)登上風(fēng)口，生物技術(shù)應(yīng)用進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展期。

蘊含巨大投資動力

隨著創(chuàng)新驅(qū)動作用增強，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展趨勢向好，企業(yè)創(chuàng)新投入不斷加大，推動創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，蘊含著巨大的投資動力。寧吉喆表示，盡管國際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，全球疫情影響仍在持續(xù)，對投資增長形成一定制約。但從我國發(fā)展階段看，擴大有效投資有潛力、有空間，也有動力。
二零二一年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資態(tài)勢良好。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，二零二一年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長17.1%，快于全部投資12.2個百分點。其中，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長22.2%、7.9%。
盛世投資旗下盛世聚鑫高級副總裁劉剛對本報記者表示，在中央提出“加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局之下，我國從生活到生產(chǎn)的整體體系，有望建立在自身循環(huán)的基礎(chǔ)上，吸收海外先進(jìn)技術(shù)。
談及新興產(chǎn)業(yè)的投資趨勢，劉剛認(rèn)為有幾點值得關(guān)注。具體來說，一是醫(yī)療大健康，包括精準(zhǔn)診斷（IVD、活體檢測等）、精準(zhǔn)治療以及康復(fù)領(lǐng)域、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等；二是補短板，芯片、半導(dǎo)體、光學(xué)、電子元器件、新材料等將獲得新一輪發(fā)展機會；三是消費領(lǐng)域?qū)菄鴥?nèi)大循環(huán)的最大受益產(chǎn)業(yè)之一；四是雙循環(huán)背景下，新基建領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有力發(fā)展，其中包括了新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算、新能源汽車等投資機會。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，二零二一年，全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費支出比上年增長14.2%，增速比上年加快4個百分點，延續(xù)了“十三五”以來兩位數(shù)以上的增長態(tài)勢；研發(fā)經(jīng)費支出與GDP之比達(dá)到2.44%，比上年提高0.03個百分點。
在朱克力看來，當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境仍面臨巨大的不確定性，有時和風(fēng)細(xì)雨，有時驚濤駭浪。但對于科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)而言，這恰恰是亮功底、展實力、見真章的關(guān)鍵窗口期。
“要以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵變量，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，錨定新興產(chǎn)業(yè)核心價值，在創(chuàng)新中穿越周期，在發(fā)展中規(guī)避風(fēng)險。”朱克力對本報記者說。
劉剛告訴本報記者，進(jìn)行項目投資選擇時，常常會看到技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的企業(yè)。在項目挖掘時企業(yè)會更加注重對技術(shù)創(chuàng)新的考量。
“從投資角度而言，我們更多地關(guān)注如何通過投資推動補短板，從對需求端的關(guān)注轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新能力的提升上，圍繞‘卡脖子’的問題進(jìn)行投資。圍繞半導(dǎo)體、基礎(chǔ)材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，要形成核心產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的相關(guān)性、相聯(lián)性。我們需要在國家創(chuàng)新能力提升上尋找投資機會，抓住機遇、精準(zhǔn)發(fā)力?！眲傉f。

開局之年起步良好

近期，《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》等一批圍繞新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的“十四五”規(guī)劃紛紛出臺。河北、福建、廣西等地對“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有了更為明確的目標(biāo)。
“‘十四五’時期是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。”盛朝迅對本報記者表示，在“十四五”開局之年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好，呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭良好、創(chuàng)新驅(qū)動作用增強、質(zhì)量效益明顯提升、集群發(fā)展態(tài)勢逐步顯現(xiàn)等新趨勢新特點，有力支撐了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作。
談及“十四五”時期新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盛朝迅表示，“十四五”時期新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點關(guān)注自立自強、要素協(xié)同以及有序發(fā)展這三大問題。
朱克力告訴本報記者，從促進(jìn)政策實施方面來看，“十四五”時期新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)重點注意三方面的問題。
具體來說，朱克力認(rèn)為，一是在新賽道布局方面，應(yīng)避免短期思維和重復(fù)投資，要以戰(zhàn)略眼光、前瞻思維和差異化策略，搶抓核心技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)，基于各自資源稟賦及優(yōu)勢布局本地新興產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)方向和發(fā)展領(lǐng)域；二是在新主體培育方面，應(yīng)避免只重技術(shù)不重人，要堅持以人為本，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，弘揚企業(yè)家精神，涌現(xiàn)一批耕耘新興產(chǎn)業(yè)的科創(chuàng)企業(yè)家；三是在新場景供給方面，應(yīng)避免與中長期發(fā)展需求脫節(jié)，要打造適合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賽場和場景，以較大的潛在市場需求為牽引，搭建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)載體，優(yōu)化場景供給流程，形成產(chǎn)品接入、場景實測、推廣示范的全流程場景生長鏈條，加速推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力。