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二零二一年3月25日，國家發(fā)展改革委和國家衛(wèi)生健康委牽頭在云南昆明組織開展區(qū)城醫(yī)療中心建設(shè)工作集中調(diào)研。圖為國家發(fā)展改革委副主任連維良率隊調(diào)研阜外醫(yī)院云南醫(yī)院建設(shè)情況。

“創(chuàng)建國家區(qū)域醫(yī)療中心對百姓生活利好，值得期待！”在二零二二年1月23日開幕的山東省十三屆人大第七次會議上，山東省人大代表、中國工程院院士、山東省腫瘤防治研究院院長于金明接受本報記者采訪時建議，加快進(jìn)行國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，提升群眾獲得感幸福感安全感。
記者從國家發(fā)展改革委了解到，2019年，按照中央全面深化改革委員會第九次會議要求，國家發(fā)展改革委與國家衛(wèi)生健康委共同批復(fù)10個國家區(qū)域醫(yī)療中心試點建設(shè)項目。此后，通過廣泛動員與扎實推進(jìn)，有序推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心擴(kuò)圍建設(shè)。二零二一年又批復(fù)了16個國家區(qū)域醫(yī)療中心試點項目。截至目前，全國已批復(fù)26個項目。在各方共同努力下，新疆、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等省份已納入國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)范圍。按照國務(wù)院工作部署，今年將繼續(xù)擴(kuò)大試點范圍，覆蓋所有省份，完成全國規(guī)劃布局。“十四五”末，國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)任務(wù)基本完成。

回應(yīng)需求扎實有序推進(jìn)

2020年10月22日，復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院揭牌。這是我國第一家揭牌的國家區(qū)域醫(yī)療中心。
據(jù)介紹，2019年10月，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局以及國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處共同印發(fā)《區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點工作方案》后，很快就啟動了相關(guān)建設(shè)試點工作。2020年6月，北醫(yī)三院崇禮醫(yī)院、阜外醫(yī)院華中醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院鄭州醫(yī)院、復(fù)旦華山福建醫(yī)院、復(fù)旦兒科安徽醫(yī)院、華科同濟(jì)山西醫(yī)院、阜外醫(yī)院云南醫(yī)院、醫(yī)科院腫瘤醫(yī)院遼寧醫(yī)院、北京兒童醫(yī)院新疆醫(yī)院等10個項目被確定為首批建設(shè)試點，并陸續(xù)掛牌啟動服務(wù)。
據(jù)悉，這些區(qū)域醫(yī)療中心的掛牌服務(wù)不僅解決了當(dāng)?shù)鼗颊呖缡】绲赜蚓歪t(yī)的大難題，還為周邊省份的患者提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
去年10月，在國家發(fā)展改革委召開的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委社會司司長歐曉理表示，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容，是緩解老百姓“看病難”問題的重要舉措。
據(jù)了解，國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)啟動后得到全國各地的熱烈響應(yīng)。在2020年與二零二一年全國兩會上，國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)成為人大代表、政協(xié)委員關(guān)注的熱點。為了積極回應(yīng)各地的訴求，推動區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點工作做深做實，二零二一年3月下旬，國家發(fā)展改革委會同國家衛(wèi)生健康委組織首批8個試點省份、30家輸出醫(yī)院以及優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對薄弱的中西部省份，赴云南省開展國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點工作集中調(diào)研。二零二一年7月，北京大學(xué)第三醫(yī)院秦皇島醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院河北醫(yī)院等16個項目納入第二批區(qū)域醫(yī)療中心試點名單。
目前，山西省政府與中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院已在北京簽署協(xié)議，雙方合作共建國家腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心。隨后，河南省政府與首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京天壇醫(yī)院簽署協(xié)議，雙方合作共建國家神經(jīng)疾病區(qū)域醫(yī)療中心。
據(jù)了解，目前，新疆、內(nèi)蒙古、山西、云南等中西部省份都已開展國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點工作。其中，阜外醫(yī)院云南醫(yī)院已為當(dāng)?shù)鼗颊咛峁┽t(yī)療服務(wù)。

廣泛動員強(qiáng)化服務(wù)

二零二一年3月24日至25日，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合在云南省召開國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)經(jīng)驗交流座談會。會上，國家發(fā)展改革委副主任連維良對尚未納入試點的中西部省份進(jìn)行了政策宣講。
據(jù)悉，為深入推進(jìn)第一批區(qū)域醫(yī)療中心試點，做好區(qū)域醫(yī)療中心試點擴(kuò)圍工作，二零二一年7月30日，國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局三部門共同組織召開了國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)專題視頻會議，對內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作進(jìn)行專題輔導(dǎo)。二零二一年8月份，國家發(fā)展改革委還梳理形成《國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)資料匯編》。同時，協(xié)調(diào)河南、云南、福建等試點工作成效明顯的省份，對口指導(dǎo)內(nèi)蒙古等12個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)做好項目策劃儲備，進(jìn)一步發(fā)揮試點地區(qū)先行先試和示范帶動作用。
二零二一年7月下旬，為確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源需求，國家發(fā)展改革委與國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局聯(lián)合印發(fā)《新增國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)輸出醫(yī)院名單》，不僅擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的有效供給，也增強(qiáng)了需求地區(qū)的選擇性，使對接更加精準(zhǔn)。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，首批30家輸出醫(yī)院主要從北京、上海等地選取，此次新增的31家輸出醫(yī)院除上述兩地，還增加了天津、江蘇、浙江、廣東、重慶等地，這些輸出醫(yī)院均為國內(nèi)高水平醫(yī)院，既包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院還有中醫(yī)院等多種類型醫(yī)院，涵蓋腫瘤、神經(jīng)等多個重點?？疲軌驖M足全國不同區(qū)域的不同病種診療需求。

積極開展項目儲備

國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)事關(guān)民生福祉，也是滿足人民群眾日益增長的健康需求的百年大計。國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，需要各地高度重視、精心準(zhǔn)備。
據(jù)悉，為做好國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，國家發(fā)展改革委采取“月報通報”制度，每月定期收集地方推進(jìn)情況，通過《國家區(qū)域醫(yī)療中心擴(kuò)圍月報》對工作扎實、進(jìn)展較快、成果明顯的省份進(jìn)行表揚(yáng)，宣傳推廣其好的經(jīng)驗做法，對進(jìn)度滯后、成效不佳的省份進(jìn)行鞭策，推動項目更好更快落地。目前，已經(jīng)形成擴(kuò)圍月報2期。