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鄭州有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序 根據(jù)氣象部門(mén)消息，河南省鄭州市本輪強(qiáng)降雨過(guò)程已結(jié)束。按照鄭州市防汛抗旱指揮部通知，自8月23日15時(shí)起，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。鄭州市公共交通恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)；商鋪和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)；地下商場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)、住宅小區(qū)地下室等恢復(fù)正常使用。圖為已經(jīng)恢復(fù)通行的鄭州市金水路下穿京廣鐵路涵洞。新華社

楊海燕
中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者|楊虹范紀(jì)安

7月中下旬以來(lái)，河南省鄭州市及周邊地區(qū)出現(xiàn)罕見(jiàn)持續(xù)強(qiáng)降水天氣過(guò)程。河南省發(fā)展改革委立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量，積極應(yīng)對(duì)。根據(jù)河南省委省政府部署安排，為加快推進(jìn)河南省洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作，河南省發(fā)展改革委發(fā)布二零二一年第一批災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單，結(jié)合企業(yè)受災(zāi)受疫情影響的切實(shí)需要出臺(tái)了助企長(zhǎng)效機(jī)制與惠企政策。

2015個(gè)項(xiàng)目5931億元總投資！第一批災(zāi)后重建項(xiàng)目推介清單發(fā)布

為加快推進(jìn)河南省洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作，河南省發(fā)展改革委日前向各金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本方公開(kāi)發(fā)布二零二一年第一批災(zāi)后重建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目清單。本次共推介基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等領(lǐng)域項(xiàng)目2015個(gè)，總投資5931億元，融資需求3000億元。其中，市政工程項(xiàng)目746個(gè)、投資規(guī)模2404億元，交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目198個(gè)、投資規(guī)模410億元，能源設(shè)施項(xiàng)目48個(gè)、投資規(guī)模107億元，農(nóng)林水利項(xiàng)目516個(gè)、投資規(guī)模1956億元，物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目54個(gè)、投資規(guī)模103億元，社會(huì)民生項(xiàng)目158個(gè)、投資規(guī)模319億元，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)項(xiàng)目295個(gè)、投資規(guī)模631億元。
河南省發(fā)展改革委推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本積極對(duì)接、提前介入，幫助市、縣做好融資主體建設(shè)、融資方案設(shè)計(jì)、融資風(fēng)險(xiǎn)防控等工作。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)建立貸款審批綠色通道，通過(guò)適度降低貸款利率、擴(kuò)大信用貸款和中長(zhǎng)期貸款、開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品、減免服務(wù)收費(fèi)等方式，加大對(duì)清單內(nèi)項(xiàng)目的融資支持力度。
河南省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各市、縣發(fā)展改革部門(mén)要牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”的鮮明導(dǎo)向，建立災(zāi)后重建項(xiàng)目審批綠色通道，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，在依法合規(guī)的前提下加快辦理立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等審批手續(xù)，加強(qiáng)征地拆遷、市政配套、水電接入等協(xié)調(diào)服務(wù)，為項(xiàng)目盡快落地、加快建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要積極與金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本方建立災(zāi)后重建項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)溝通銜接、信息共享、會(huì)商協(xié)調(diào)，幫助指導(dǎo)項(xiàng)目單位盡快完善融資條件，確保資金及時(shí)到位，推動(dòng)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，按期建成發(fā)揮效益。

“萬(wàn)人助萬(wàn)企”出臺(tái)助企長(zhǎng)效機(jī)制和惠企政策！

河南省發(fā)展改革委黨組高度重視“萬(wàn)人助萬(wàn)企”工作，針對(duì)幫扶企業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，結(jié)合企業(yè)受災(zāi)受疫情影響的切實(shí)需要，積極研究謀劃，出臺(tái)了助企長(zhǎng)效機(jī)制與惠企政策。
出臺(tái)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”專(zhuān)項(xiàng)政策。河南省發(fā)展改革委印發(fā)《省發(fā)展改革委服務(wù)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)若干措施》，從深化“放管服”改革、降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、鞏固提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、支持企業(yè)擴(kuò)大投資、強(qiáng)化用電用能保障、加大金融支持力度、強(qiáng)化企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)載體支撐、強(qiáng)化上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)等方面出臺(tái)了十項(xiàng)措施，切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，提振企業(yè)發(fā)展信心。
強(qiáng)化防汛救災(zāi)財(cái)政金融支持。河南省發(fā)展改革委爭(zhēng)取國(guó)家資金支持，組織梳理全省重大項(xiàng)目災(zāi)損情況和水毀設(shè)施重建需求，爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委切塊下達(dá)河南中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金6.44億元，同步安排河南省基本建設(shè)資金1億元，支持災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)重建。同時(shí)，積極向亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行申請(qǐng)10億美元特別緊急貸款。
助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。河南省發(fā)展改革委嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)讓利政策，滾動(dòng)更新重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題工作臺(tái)賬，“一企一策”解決用地、拖欠賬款、原材料供應(yīng)、用工用能等突出問(wèn)題，全省受災(zāi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)3271家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)3006家，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率91.9%。
助力重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。河南省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目防汛救災(zāi)工作的通知》《關(guān)于對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目災(zāi)后質(zhì)量安全隱患排查的通知》《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控、災(zāi)后重建和穩(wěn)投資工作的緊急通知》，指導(dǎo)各地完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)物資人員、信息調(diào)度，有針對(duì)性地做好整改，圍繞應(yīng)對(duì)疫情影響、推進(jìn)災(zāi)后重建、加快項(xiàng)目前期、要素資源保障、債券項(xiàng)目準(zhǔn)備、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面重點(diǎn)工作，提出22項(xiàng)具體工作舉措，督促推動(dòng)各地各部門(mén)全力以赴打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、災(zāi)后重建攻堅(jiān)戰(zhàn)、項(xiàng)目建設(shè)持久戰(zhàn)。
加強(qiáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備實(shí)施。河南省發(fā)展改革委建立災(zāi)后重建項(xiàng)目庫(kù)，組織各地各部門(mén)重點(diǎn)圍繞供水排水、供電、道路、橋涵、通信、水庫(kù)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老、住房等設(shè)施恢復(fù)重建，以及水利防洪、城市防澇、生態(tài)環(huán)境安全、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)能力提升等領(lǐng)域，謀劃梳理一批重大項(xiàng)目，為全面開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作做好準(zhǔn)備。
全力保障能源供應(yīng)。河南省發(fā)展改革委充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)廳際聯(lián)席會(huì)議牽頭作用，提請(qǐng)河南省政府組織召開(kāi)全省電力電煤保供工作電視電話(huà)會(huì)議；發(fā)放電煤等能源保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證2700張；研究制定提升電煤庫(kù)存的6條政策措施；致函各發(fā)電集團(tuán)公司，督促在豫企業(yè)提高電煤庫(kù)存；銜接國(guó)家發(fā)展改革委和中國(guó)鐵路總公司，連續(xù)為河南省搶運(yùn)省外電煤。確保油氣供應(yīng)平穩(wěn)有序，啟動(dòng)應(yīng)急保供機(jī)制。

聯(lián)合發(fā)文！加大災(zāi)后重建信用貸款投放

日前，河南省發(fā)展改革委等河南六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加大災(zāi)后重建信用貸款投放的通知》，要求切實(shí)加大對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)災(zāi)后重建、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的金融支持，制定對(duì)市場(chǎng)主體災(zāi)后重建專(zhuān)項(xiàng)信用貸款支持政策。
根據(jù)《通知》，本次專(zhuān)項(xiàng)信用貸款的支持對(duì)象為鄭州、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、周口等市受災(zāi)嚴(yán)重的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體。
據(jù)介紹，為實(shí)現(xiàn)迅捷化辦理，本次專(zhuān)項(xiàng)信用貸款采取批量化、快速化、便捷化方式，線(xiàn)上線(xiàn)下全面開(kāi)展，從推薦到貸款發(fā)放原則上3個(gè)工作日內(nèi)完成。其中，具備線(xiàn)上放款條件的，實(shí)行全流程線(xiàn)上辦理，即報(bào)即審、即批即放。在河南省金融服務(wù)共享平臺(tái)、河南省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)、市縣信易貸平臺(tái)上線(xiàn)信貸產(chǎn)品。對(duì)借款主體申請(qǐng)材料實(shí)行“能免則免、能減則減”，確保廣大市場(chǎng)主體和人民群眾在災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)中有資金保障，堅(jiān)定發(fā)展信心。