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作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，貴州往后余生鞋業(yè)有限公司積極帶動了當?shù)厝罕姷木偷鼐徒蜆I(yè)（圖片拍攝于2020年12月）。中國經濟導報記者荊文娜/攝

中國經濟導報記者|楊虹

最美不過家鄉(xiāng)景，最濃不過故鄉(xiāng)情。近年來，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，一些省份也不斷放大招兒，積極出臺各項政策吸引農民工、大學生等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

吉林：大力營造“吉人回鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)就業(yè)”

日前，吉人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作座談會以視頻形式召開。吉林省委書記景俊海表示，當前，吉林省已經進入發(fā)展“快車道”和“上升期”，日益展現(xiàn)出全面振興全方位振興的美好前景。吉林省的營商環(huán)境、服務環(huán)境、生活環(huán)境、商務環(huán)境、人才環(huán)境、法治環(huán)境越來越好，為天下吉人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、建功立業(yè)、回報桑梓創(chuàng)造了重大機遇、提供了廣闊舞臺。
近年來，吉林省以解放思想為發(fā)軔，以求賢若渴的迫切期待、以愛才育才容才用才的優(yōu)良環(huán)境勇聚英才，為吉林振興提供了強大的人才保障。2018年2月5日，吉林省印發(fā)了《關于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》，即“人才18條”政策，首次明確提出實施“吉人回鄉(xiāng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計劃的工作目標，向廣大吉林籍人才拋出回鄉(xiāng)投資興業(yè)的“橄欖枝”。
2018年6月1日，吉林省政府分別在深圳市人才集團、深圳市吉林商會設立了“吉林籍人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡站”，在吉林省政府駐深辦設立了“吉林籍人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作站”；吉林省人社廳與深圳市人才集團、深圳市吉林商會和省政府駐深辦分別簽訂了《吉林籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立了長期合作關系。
三年來，吉林省已組織該省內重點企業(yè)、高校、科研院所赴北京、深圳、上海、南京等地共開展招聘活動30余場，參與招聘企業(yè)658家，提供招聘崗位10050個，洽談12755人，達成就業(yè)意向1865人。
吉林省委副書記、省長韓俊強調說，要牢固樹立人才是第一資源的理念，完善工作推進機制，落實激勵政策措施，強化服務保障，大興重才、愛才、興才、求才、敬才、用才之風，努力打造高質量的服務平臺、事業(yè)平臺和發(fā)展平臺，吸引和凝聚更多吉人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資興業(yè)。

甘肅：對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工有條件地區(qū)一次性補貼5000元

日前，甘肅省發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》?！兑庖姟饭膭罘掂l(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對認定的省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣（市、區(qū)），給予50萬元的一次性補助；對認定的省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地，給予20萬元的一次性補助；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息扶持，有條件的地區(qū)按規(guī)定落實一次性5000元的創(chuàng)業(yè)補貼。
《意見》支持就地就近就業(yè)，支持脫貧地區(qū)大力發(fā)展縣域經濟，建設一批衛(wèi)星城鎮(zhèn)，發(fā)展一批當?shù)貎?yōu)勢特色產業(yè)項目，提高就業(yè)承載力；爭取培育引進農業(yè)加工物流龍頭企業(yè)100家以上，打造就業(yè)新增長點；鼓勵地方延續(xù)實施支持扶貧車間（鄉(xiāng)村就業(yè)工廠、鄉(xiāng)村就業(yè)幫扶車間）發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，對各類生產經營主體吸納脫貧人口（已享受過以工代訓職業(yè)培訓補貼政策人員除外）就業(yè)并開展以工代訓的，根據吸納人數(shù)給予最長不超過6個月的職業(yè)培訓補貼，政策執(zhí)行時間至二零二一年底。
《意見》提出，健全就業(yè)幫扶長效機制，依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)對脫貧人口、農村低收入人口、易地扶貧搬遷群眾等重點人群就業(yè)狀態(tài)分類實施動態(tài)監(jiān)測，對就業(yè)轉失業(yè)的及時提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。動態(tài)調整就業(yè)困難人員認定標準，將符合條件的脫貧人口、農村低收入人口納入就業(yè)援助對象范圍。同時將鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)作為就業(yè)幫扶工作重點地區(qū)，積極引進適合當?shù)厝罕娋蜆I(yè)需求的勞動密集型、生態(tài)友好型項目或企業(yè)，擴大當?shù)鼐蜆I(yè)機會，組織專項就業(yè)服務活動實施集中幫扶。

寧夏：大力支持青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

日前，寧夏回族自治區(qū)團委等10家單位，出臺《推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)青年投身鄉(xiāng)村振興的實施方案》，為農村青年致富帶頭人、產業(yè)發(fā)展帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等青年人才全面投身“四大提升行動”、助力鄉(xiāng)村振興、推動先行區(qū)建設提供政策支撐。
《方案》明確，寧夏將通過實施“百千萬”工程，聚焦“服務百名返鄉(xiāng)人才、培育千名本土人才、動員萬名人才下鄉(xiāng)”，以“歸巢熱度”“頭雁效應”“群雁活力”助力返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)青年辦實業(yè)、興產業(yè)、帶就業(yè)。寧夏將著力服務百名返鄉(xiāng)人才，聚焦外出學子和外出青年返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實施整合落實各類涉農政策，為回鄉(xiāng)發(fā)展提供金融服務和政策支持，建立青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園，開展政府補貼性職業(yè)技能培訓等措施。
據介紹，寧夏將有序組織高校學生黨員、團員返鄉(xiāng)兼任團干部，引導在外學子在家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興中施展才華；整合落實各類涉農政策，為大學生返鄉(xiāng)發(fā)展提供方便、快捷、優(yōu)惠的金融服務和其他政策支持，有效降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻及成本；動員涉農企、事業(yè)單位提供實習和見習崗位，開展好參觀學習、實習見習等活動；將參與返鄉(xiāng)實踐的優(yōu)秀人才納入團屬青年人才庫，并推薦給用工企事業(yè)單位優(yōu)先錄用。
據了解，寧夏還將面向返鄉(xiāng)青年群體開展政府補貼性職業(yè)技能培訓，幫助補齊農業(yè)農村知識短板，更好融入鄉(xiāng)村和農業(yè)產業(yè)。對首次創(chuàng)業(yè)、正常經營1年以上，符合創(chuàng)業(yè)補貼申請條件的，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對入駐創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓基地的，可對廠房租金等相關費用給予一定額度減免。