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中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)訊全套煤炭化驗(yàn)設(shè)備近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。《方案》包括6個(gè)部分29條內(nèi)容，明確合作區(qū)實(shí)施范圍為橫琴島“一線”和“二線”之間的海關(guān)監(jiān)管區(qū)域，總面積約106平方公里。其中，橫琴與澳門(mén)特別行政區(qū)之間設(shè)為“一線”；橫琴與中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)之間設(shè)為“二線”。
《方案》指出，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)橫琴新區(qū)的初心就是為澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng)造條件。新形勢(shì)下做好橫琴粵澳深度合作區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，是深入實(shí)施《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)舉措，是豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐的重大部署，是為澳門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入的重要?jiǎng)恿?，有利于推?dòng)澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和融入國(guó)家發(fā)展大局。
《方案》提出，橫琴地處珠海南端，與澳門(mén)一水一橋之隔，具有粵澳合作的先天優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要平臺(tái)。2009年黨中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)發(fā)橫琴以來(lái)，在各方共同努力下，橫琴經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績(jī)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，制度創(chuàng)新深入推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高，地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。同時(shí)，橫琴實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分，服務(wù)澳門(mén)特征還不夠明顯，與澳門(mén)一體化發(fā)展還有待加強(qiáng)，促進(jìn)澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
《方案》提到，到2024年澳門(mén)回歸祖國(guó)25周年時(shí)，粵澳共商共建共管共享體制機(jī)制運(yùn)作順暢，創(chuàng)新要素明顯集聚，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系與澳門(mén)有序銜接，在合作區(qū)居住、就業(yè)的澳門(mén)居民大幅增加，琴澳一體化發(fā)展格局初步建立，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的支撐作用初步顯現(xiàn)。到2029年澳門(mén)回歸祖國(guó)30周年時(shí)，合作區(qū)與澳門(mén)經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接的制度體系全面確立，各類(lèi)要素跨境流動(dòng)高效便捷，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系更加完善，琴澳一體化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展取得顯著成效。到2035年，“一國(guó)兩制”強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性全面彰顯，合作區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，公共服務(wù)和社會(huì)保障體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，琴澳一體化發(fā)展體制機(jī)制更加完善，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
《方案》要求，發(fā)展促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元的新產(chǎn)業(yè)。高水平建設(shè)橫琴?lài)?guó)際休閑旅游島，支持澳門(mén)世界旅游休閑中心建設(shè)，在合作區(qū)大力發(fā)展休閑度假、會(huì)議展覽、體育賽事觀光等旅游產(chǎn)業(yè)和休閑養(yǎng)生、康復(fù)醫(yī)療等大健康產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)周邊海島旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)粵港澳游艇自由行。支持粵澳兩地研究舉辦國(guó)際高品質(zhì)消費(fèi)博覽會(huì)暨世界灣區(qū)論壇，打造具有國(guó)際影響力的展會(huì)平臺(tái)。允許在合作區(qū)內(nèi)與澳門(mén)聯(lián)合舉辦跨境會(huì)展過(guò)程中，為會(huì)展工作人員、專(zhuān)業(yè)參展人員和持有展會(huì)票務(wù)證明的境內(nèi)外旅客依規(guī)辦理多次出入境有效簽證（注），在珠海、澳門(mén)之間可通過(guò)橫琴口岸多次自由往返。支持粵澳合作建設(shè)高品質(zhì)進(jìn)口消費(fèi)品交易中心，構(gòu)建高品質(zhì)消費(fèi)品交易產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設(shè)中葡國(guó)際貿(mào)易中心和數(shù)字貿(mào)易國(guó)際樞紐港，推動(dòng)傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。